Europska komisija: Turska je s izvanrednim stanjem i 150 zatvorenih novinara sve dalje od EU-a
Tekst se nastavlja ispod oglasa
Foto: Hina/EPA
ZEMLJE zapadnog Balkana sporo napreduju na putu prema Europskoj uniji, dok se Turska umjesto približavanja sve više udaljava, ocijenila je Europska komisija u svom izvješću o napretku zemalja kandidatkinja i potencijalnih kandidatkinja za članstvo.
Europska komisija je na svom sastanku u Strasbourgu prihvatila izvješća o napretku Bosne i Hercegovine, Crne Gore, Srbije, Makedonije, Kosova, Albanije te Turske.
Europska komisija je uvijek do sada paket o proširenju, koji uključuje strategiju o proširenju i izvješća o napretku zemalja kandidatkinja i potencijalnih kandidatkinja, objavljivala u studenome. Sada je to prebačeno na proljeće, a zadnji paket usvojen je prije godinu i pol dana u studenome 2016.
Strategija o proširenju objavljena dva mjeseca prije izvješća
Ovaj put je strategija o proširenju objavljena dva mjeseca prije izvješća o napretku, u veljači ove godine, ali samo za zemlje zapadnog Balkana, ne i za Tursku, s kojom EU ima otvorene pregovore, iako su oni u potpunom zastoju.
Zemlje obuhvaćene izvješćem na različitom su stupnju u pogledu izgleda za članstvo. Najdalje u procesu su odmakle Crna Gora i Srbija, Makedonija i Albanija imaju status kandidata, ali čekaju na datum za početak pregovora, BiH čeka na mišljenje Komisije o njezinu zahtjevu za članstvo, dok je Kosovo na začelju i u najtežoj je situaciji jer pet zemalja članica ne priznaje njegovu neovisnost.
Preporučeno otvaranje pregovora s Albanijom
U ovogodišnjem izvješću najveća je novost da Komisija preporučuje otvaranje pregovora s Albanijom. Ocjenjuje se da je Albanija postigla dobar napredak u pet područja, koja je Komisija odredila kao uvjet za dobivanje preporuke za otvaranje prigovora.
Riječ je o reformi javne uprave, jačanju neovisnosti pravosuđa, borbi protiv terorizma i organiziranog kriminala, zaštiti ljudskih prava i prava manjina. "U svjetlu postignutog napretka, Komisija preporučuje otvaranje pregovora s Albanijom", kaže se u izvješću.
Pozitivno izvješće za Makedoniju
Dosta pozitivno izvješće dobila je i Makedonija, koja je ponovno dobila preporuku za otvaranje pregovora. Makedonija ima status kandidata od 2005. godine i Komisija je od tada svake godine preporučivala otvaranje pregovora, ali to nikad nije realizirano zbog protivljenja Grčke, koja toj zemlji negira pravo na njezino ustavno ime.
Ovaj put je Komisija optimističnija nakon što je u toj zemlji došlo do promjene vlasti, koja je omogućila "prevladavanje duboke političke krize" nakon teškog razdoblja.
"Politička volja za napretkom ponovno je tu i pozitivne promjene političke svijesti vidljive su u cijelom društvu, a nedostatak toga bila je velika prepreka za reforme proteklih godina", glasi rečenica u izvješću koja predstavlja jasnu pohvalu sadašnjoj vladi Zorana Zaeva i oštru kritiku prethodnoj vladi Nikole Gruevskog.
Zemlje moraju riješiti sporove sa susjedima
U izvješćima o napretku Komisija ocjenjuje aspirante na članstvo u pogledu poštovanja temeljnih europskih vrijednosti, poput vladavine prava, dobrosusjedskih odnosa, reformi u području pravne države, javne uprave, borbe protiv korupcije i organiziranog kriminala te gospodarskih reformi.
Tekst se nastavlja ispod oglasa
Kao što je Komisija i ranije najavljivala, sada se posebno inzistira da sve te zemlje prije ulaska u EU moraju riješiti svoje sporove sa susjedima.
"EU ne može i neće uvoziti bilateralne sporove i moraju se hitno riješiti", navodi Komisija.
Komisija je u svojoj novoj strategiji proširenja za zapadni Balkan, koja je prihvaćena u veljači, pozvala zemlje iz tog područja da "odlučno i nepovratno krenu naprijed s transformacijskim procesom i riješe postojeće nedostatke".
Napredak u BiH dosta spor
Što se tiče Bosne i Hercegovine, Komisija ocjenjuje da je prošle godine napredak išao dosta sporo. Komisija poziva Bosnu i Hercegovinu da hitno promijeni izborno zakonodavstvo kako bi se osiguralo uredno održavanje izbora u listopadu ove godine i glatka provedba izbornih rezultata.
"Svi politički lideri trebaju preuzeti odgovornost i pokazati volju za kompromis u pogledu rješenja za Dom naroda kako se ne bi ugrozila europska perspektiva zemlje i njezinih građana", kaže se u izvješću.
Bošnjačke političke stranke odbijaju prihvatiti prijedloge hrvatskih stranaka u BiH, koji bi onemogućili popunjavanje hrvatskog nacionalnog kluba u Domu naroda zastupnicima koji nemaju potporu stranaka koje su dobile većinsku potporu hrvatskog biračkog tijela.
Tekst se nastavlja ispod oglasa
Umjesto toga bošnjačke stranke predlažu redefiniciju uloge Doma naroda po kojoj bi se on sveo na tijelo koje bi se bavilo zaštitom vitalnog nacionalnog interesa konstitutivnih naroda, poput Vijeća naroda u Republici Srpskoj.
Srbija otvorila 12 pregovaračkih poglavlja, Crna Gora 30
Srbija je do sada otvorila 12 pregovaračkih poglavlja od kojih su dva privremeno zatvorena. Komisija navodi da će brzina pregovora ovisiti o napretku u provedbi reformi, posebice u pogledu vladavine prava te o normalizaciji odnosa s Kosovom.
Crna Gora je do sada otvorila 30 poglavlja, od kojih su tri privremeno zatvorena. "Crna Gora je nastavila napredovati, posebice u pogledu pravnog i institucionalnog okvira, dok praktični učinak reformi još nije dovoljno vidljiv te nema napretka u području slobode izražavanja", navodi Komisija.
Kosovo u posebnom položaju
Kosovo, koje je najviše udaljeno od perspektive članstva, u posebnom je položaju s obzirom na to da pet zemalja članica ne priznaje neovisnost te države. Zabilježen je slab napredak općenito.
Od Prištine se traži veći angažman u dijalogu s Beogradom, uključujući i provedbu svih sporazuma dosad postignutih u tim razgovorima, među njima i o zajednici srpskih općina na sjeveru Kosova.
Tekst se nastavlja ispod oglasa
Turska u izvješću dobila brojne kritike
Turska je u izvješću dobila brojne kritike i jedina pohvala odnosi se na njezinu ulogu u zbrinjavanju izbjeglica. Komisija ističe da se u turskim zatvorima nalazi oko 150 novinara, da je izvanredno stanje, proglašeno nakon neuspjela vojnog udara, iskorišteno za masovni obračun s političkim protivnicima te da su pogoršani odnosi Ankare s nekim državama članicama. Posebice je kritizirana zbog odnosa prema Cipru.
Komisija je snažni zagovornik proširenja na zapadni Balkan. Predsjednik Europske komisije Jean-Claude Juncker prilično je dramatično upozorio u Europskom parlamentu da EU mora pružiti europsku perspektivu zemljama jugoistočne Europe kako bi se izbjeglo ponavljanje ratnih sukoba iz devedesetih.
"Ako se ne otvorimo zemljama u toj iznimno kompliciranoj i tragičnoj regiji, ako im ne pružimo europsku perspektivu, imat ćemo ponovno rat u tom području kakav smo imali 1990-tih", rekao je Juncker u svom govoru u Europskom parlamentu, nakon što se europskim zastupnicima obratio francuski predsjednik Emmanuel Macron.
Odluke vezane za proširenje moraju biti jednoglasne
Međutim, sve odluke u EU-u koje se odnose na proširenje moraju se donijeti jednoglasno, sve zemlje članice moraju podržati svaki korak na putu zemalja kandidatkinja prema članstvu u EU-u.
Francuski predsjednik Emmanuel Macron u utorak je izjavio da treba "uskladiti" zapadni Balkan s Europom, ali da se neće zalagati za proširenje ako prije toga ne dođe do promjena unutar EU-a.
"Trebamo uskladiti zapadni Balkan s Europom. Svjestan sam da postoji opasnost da se te zemlje okrenu Turskoj ili Rusiji, ali ja se neću zalagati za proširenje ako prije toga unutar Europske unije ne dođe do promjena", kazao je Macron u raspravi s eurozastupnicima nakon govora u kojem je pozvao na "dublju" integraciju Europske unije.
Macron je ustvrdio da Europska unija, ovakva kakva trenutno jest, ne bi mogla funkcionirati s 32 države.
Znate li nešto više o temi ili želite prijaviti grešku u tekstu?
Tražimo sadržaj koji
bi Vas mogao zanimati
bi Vas mogao zanimati
Izdvojeno
Pročitajte još
Učitavanje komentara
Tražimo sadržaj koji
bi Vas mogao zanimati
bi Vas mogao zanimati