Foto: scx.hu

EUROPSKA komisija vjerojatno će primijeniti proceduru za države s prekomjernim proračunskim deficitom (EDP) i na Hrvatsku zbog više razine proračunskog deficita od referentne vrijednosti, ali i rastućeg javnog duga, ističu u tekstu koji je objavio Institut za javne financije (IJF), Anto Bajo i Davor Galinec.

1. Postupak za države s prekomjernim proračunskim deficitom uvodi se zbog stabilizacije državnih financija EU-a i zemalja članica
2. EDP traje tri godine, a prema preporukama Komisije šest mjeseci je rok za poduzimanje radnji za smanjenje deficita
3. Premda je EDP primarno usmjeren na proračunski deficit, jednako se primjenjuje i na javni dug
4. Predviđene kazne za nepridržavanje EDP-a su novčane u postotku BDP-a ili ograničenja pristupa sredstvima strukturnih fondova - Kazne za nepridržavanje EDP-a su novčane u postotku BDP-a (u obliku depozita u iznosu od od 0,2 do 0,5 posto BDP-a zemlje) ili ograničenja pristupa sredstvima strukturnih fondova. Nakon ispunjenja uvjeta iz EDP-a, zemljama se vraća uplaćeni depozit i omogućava pristup fondovima.
5. Fiskalna transparentnost je značajna - Ako se država ne pridržava preporuka u okviru EDP-a i ne dostavlja vjerodostojne statističke podatke o proračunskom deficitu i javnom dugu, Eurostat može javno iskazati tzv. "rezervacije na kvalitetu podataka" i korigirati pokazatelje koje je u izvješću iskazala država članica.
6. EDP se temelji na drugačijoj metodologiji izračuna od onog po kojim je Hrvatska vodila javne financije
7. Većina država članica ne ispunjava kriterije iz Maastrichta – 2012. Je 16 država imalo previsoki deficit, a 14 država previsoku razinu javnog duga
8. Od 27 zemalja članica njih 25 je dosad bilo u EDP-u - Od 27 zemalja članica njih 25 je dosad bilo u EDP-u (izuzetak su jedino Estonija i Švedska), a trenutno se 16 država članica nalazi u EDP-u. Većina ih je u EDP ušla 2009., a od svih koje su tada ušle nakon tri godine su izišle Italija, Rumunjska, Latvija i Litva. Belgiji je EDP produljen i na 2013., vjerojatno i dalje jer dosadašnje poduzete mjere nisu bile učinkovite, a za šest je država trajanje EDP-a produljeno do 2014. ili 2015. - Nizozemska, Portugal, Slovenija, Poljska, Francuska i Španjolska.
9. Zbog brojnih financijskih rizika, Hrvatska će vjerojatno ući u EDP
10. Europska komisija ne preuzima kontrolu proračuna RH - Europska komisija ne preuzima kontrolu nad izvršenjem proračuna države članice tako da izravno predlaže mjere, ni na prihodnoj ni na rashodnoj strani proračuna. Komisija prati ostvarenje ciljeva zadanih preporukom, a zemlja članica određuje kombinaciju mjera koje vode ostvarenju ciljeva utvrđenih preporukom