ŠIBENIK nije dobio licencu za natjecanje u HNL-u iduće sezone jer do zakonski propisanog roka iz kluba nisu objavili revidirani financijski izvještaj za 2020. godinu, kao ni iznos koji je klub u prošloj godini platio posrednicima i agentima u transferima. HNS je danas objavio rezultate postupka licenciranja hrvatskih klubova za UEFA-ina natjecanja te Prvu i Drugu HNL, a Šibenik je jedini prvoligaš koji nije zadovoljio uvjete. Iako HNS od kluba sa Šubićevca već tjednima traži da isprave propuste i na svom webu objave financijsko izvješće za prošlu godinu, Šibenik se oglušio na zakonske propise.

Klub ima pravo žalbe do 5. svibnja 2021. te u tom postupku može iznijeti nove činjenice ili dokaze, kao i prijedloge novih dokaza. Ili jednostavno, mogu objaviti financijsko izvješće te izbjeći daljnje probleme i sankcije. Odluke o žalbama donosi tijelo 2. stupnja - Žalbeno tijelo za licenciranje HNS. Rok za donošenje konačnih odluka je 27. svibnja 2021.

Podsjetimo, HNK Šibenik nedavno su preuzeli kolumbijsko-jordanski investitori koji su na Šubićevac poslali svog mladog predstavnika na čelo kluba, španjolskog trenera i hrpu igrača. Grad je dugo tražio kupca za klub koji više nije mogao održavati, kao ni braća Bulat, bivši igrači, koji su ga vratili u prvu ligu nakon devet godina. Propala je prodaja sumnjivom Indijcu i naftašu, a uletio je kolumbijsko-jordanski kapital.

Sada svega tjedan dana prije odluke o licencama za prvoligaše za iduću sezonu, Šibenik nema, odnosno nije objavio, važne dokumente, koje je do 13. travnja morao predočiti na svojoj internetskoj stranici.

Koliko je stanje ozbiljno? 

Godišnji financijski izvještaji moraju biti vidljivi na stranicama tijekom cijele godine i moraju biti ažurirani. Koliko je situacija ozbiljna saznat ćemo do 27. svibnja, kada istječe žalbeni rok i popravni za klubove koji ne zadovoljavaju minimalne uvjete za nastup u prvoj ligi. Čiste financije su jedan od njih, a Šibenik, koji je desetljećima bio u blokadi te je zbog dugovanja izbačen u treću ligu, tu proceduru odlično poznaje. Koliko je stanje bilo ozbiljno tada svjedoči podatak da je mali klub bio zadužen malo manje od Hajduka, a iznosi idu i do 70-80 milijuna kuna. I to je samo ono što je poznato.

HNS zbog prekršaja koje je Šibenik sada napravio, odnosno zbog neobjavljenog izvještaja i iznosa menadžerskih provizija, može kazniti klub novčano i ukorom, ali može kazniti i odgovorne osobe, novčano te udaljavanjem iz nogometa.

Priopćenje HNS-a i odluke o licencama

Hrvatski nogometni savez kao davatelj licence u prvom je stupnju završio Središnji postupak licenciranja klubova za natjecateljsku 2021/22. godinu za UEFA klupska natjecanja, uključujući UEFA Ligu prvakinja, te natjecanje u Prvoj HNL i u Drugoj HNL.

Za sudjelovanje u UEFA klupskim natjecanjima (UEFA Liga prvaka, UEFA Europa ligi i UEFA Europa konferencijskoj ligi), UEFA Ligi prvakinja, natjecanjima Prve HNL te Druge HNL tražitelj licence treba ispunjavati kriterije koji nose oznaku „A“ i „B“ iz pet skupina kriterija: Sportski, Infrastrukturni, Administracije i Stručno osoblje, Pravni i Financijski, te za svako od prije spomenutih natjecanja dobiti odgovarajuću licencu, tj. UEFA Licencu, Licencu za UEFA Ligu prvakinja, odnosno Licencu za I. HNL i/ili Licencu za II. HNL.

U Središnjem postupku licenciranja klubova za natjecateljsku 2021/22. godinu primjenjuje se Pravilnik o licenciranju klubova HNS (HNS Glasnik 53/2019 od 26.11.2019), Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o licenciranju klubova (HNS Glasnik 60/2020 od 17.12.2020.) i Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o licenciranju (HNS Glasnik 11/2021 od 10.03.2021.), u daljnjem tekstu „Pravilnik“. Pravilnik također sadrži i zasebne kriterije za licenciranje ženskih nogometnih klubova (Dodatak II. Pravilnika). Naime, od natjecateljske 2020/21. godine za sudjelovanje u UEFA Ligi prvakinja (UWCL) klubovi trebaju imati licencu izdanu od nacionalnog saveza.

Zbog posebnih okolnosti uslijed pandemije Covida-19 i radi ublažavanja njenih  negativnih posljedica, temeljem relevantnih odluka Izvršnog odbora UEFA-e o izmjenama i dopunama UEFA-inog Pravilnika o licenciranju klubova i financijskom fair-playu, Pravilnik o licenciranju klubova HNS-a izmijenjen je i dopunjen odlukama Izvršnog odbora HNS-a od 17.12.2020. i 10.03.2021. Ove se izmjene i dopune odnose na način dostave dokumentacije i komunikaciju između HNS-a i klubova-tražitelja/primatelja licence, koja se obavlja isključivo elektroničkim putem. Izmjenama i dopunama Pravilnika od 10.03.2021. uvedena je posebna mjera u odnosu financijske kriterije koji reguliraju obveze prema zaposlenicima. Koristeći ovu posebnu mjeru, tražitelj licence može pod posebnim uvjetima do 30.06.2021. jednostrano odgoditi plaćanje obveza prema zaposlenicima a koje su nastale do 31.12.2020. i to do maksimalnog iznosa od 15% ukupnih izdataka za plaće u prethodnoj godini, pod uvjetom da je dokazao pad prihoda od domaćih natjecanja u 2020. u odnosu na 2019. godinu. U slučaju korištenja ove posebne mjere, Davatelj licence i UEFA nadzirat će pravovremenost plaćanja prema planu podmirenja koji mu dostavio tražitelj licence koji koristi ovu posebnu mjeru. Nadalje, prema izmjenama i dopunama Pravilnika od 10.03.2021., u opsegu kriterija F.01 Pravilnika - Godišnji financijski izvještaji (nakon revizije), ako izvješće revizora sadrži „ključno revizorsko pitanje“, Davatelj licencu neće uskratiti.

Ispunjenje kriterija Pravilnika s oznakom „A“ i „B“ uvjet su za izdavanje licence. U slučaju neispunjenja kriterija s oznakom „B“ Tijela za licenciranje izdaju licencu, ali primatelju licence izriču kaznu ukora ili novčanu kaznu. Kriteriji s oznakom „C“ imaju status preporuke i primjer su dobre prakse.

U Središnjem postupku licenciranja sve osobe koje djeluju u ime Davatelja licence poštuju načelo neovisnosti i načelo jednakog postupanja prema svim tražiteljima, kao i načelo povjerljivosti svih podataka i informacija koje mu tijekom postupka licenciranja dostave tražitelji/primatelji licence. Procjene ispunjenja kriterija obavljaju se po procedurama opisanima UEFA Pravilnikom o licenciranju klubova i financijskom fair-playu (izdanje 2018.), UEFA Standardom kvalitete licenciranja klubova (izdanje 2012.) i Pravilnikom o licenciranju klubova HNS (izdanje 2019.).

Rok za dostavu molbe za UEFA licencu, UEFA Ligu prvakinja, Licencu za I. HNL i Licencu za II. HNL, te propisane dokumentacije bio je 31. siječnja 2021. godine, dok je  rok za dostavu  financijske dokumentacije  bio 1. travnja 2021. To je i datum do kojeg su klubovi - tražitelji licence, između ostalog, trebali dokazati da su podmirili financijske obveze koje su dospjele do 31.12.2020. godine prema drugim nogometnim klubovima (djelatnosti transfera igrača, odnosno stjecanja / otuđivanja registracija igrača), te prema zaposlenicima i državi (porezi i doprinosi za zaposlenike). Prije opisane obveze se ne smatraju dospjelima ako su do 31. ožujka 2021. bile plaćene, ili je s vjerovnikom zaključen sporazum o odgodi plaćanja, ili su iste predmetom spora koji se vodi pred nadležnim nacionalnim ili međunarodnim nogometnim tijelima ili redovnim sudovima, a koji nije okončan pravomoćnom odlukom. U odnosu na obveze prema zaposlenicima, kao što je prethodno spomenuto, tražitelji licence imali su mogućnost koristiti prije opisanu posebnu mjeru koja se može koristiti isključivo u Središnjem postupku licenciranja za natj. 2021/22. godinu.

Odjel za licenciranje klubova HNS je tijekom Središnjeg postupka licenciranja u stalnoj pisanoj i usmenoj komunikaciji sa svim tražiteljima licence.

Po zaprimljenim  molbama  klubova – tražitelja licence i njihove dokumentacije, Odjel za licenciranje klubova HNS, odnosno svaki od stručnjaka za pojedinu skupinu kriterija, ocjenjivao je da li tražitelji licence ispunjavaju kriterije i druge uvjete za dobivanje licence propisane Pravilnikom.

Odjel za licenciranje HNS je prije podnošenja izvješća Komisiji za licenciranje HNS - tijelu 1. stupnja svim tražiteljima licence dostavljao redovite i vrlo iscrpne povratne informacije o statusu ispunjenja kriterija i preporuke za uklanjanje nedostataka s dodatnim rokovima.

Komisija za licenciranje HNS obavila je procjenu ispunjenja kriterija na temelju dokumentacije, informacija i podataka koju su dostavili klubovi - tražitelji licence, ali i na osnovu drugih dostupnih relevantnih podataka i informacija te temeljem Pravilnika donijela odluke o licencama:

Izdane UEFA licence za 2021./22.:

1. GNK DINAMO
2. HNK GORICA
3. HNK HAJDUK
4. NK ISTRA 1961
5. NK LOKOMOTIVA
6. NK OSIJEK
7. HNK RIJEKA
8. SNK SLAVEN
9. NK VARAŽDIN

Izdane licence za I. HNL za 2021./22.:

1. HNK CIBALIA
2. GNK DINAMO
3. HNK GORICA
4. HNK HAJDUK
5. NK HRVATSKI DRAGOVOLJAC
6. NK ISTRA 1961
7. NK LOKOMOTIVA
8. NK OSIJEK
9. HNK RIJEKA
10. SNK SLAVEN
11. NK VARAŽDIN

* Napomena: Licenca za I. HNL vrijedi i za natjecanje u II. HNL

Izdane licence za II. HNL za 2021./22.:

1. NK BELIŠĆE
2. NK BSK
3. NK CROATIA
4. GNK DINAMO – II. momčad
5. NK DUBRAVA TIM KABEL
6. NK HRVATSKI DRAGOVOLJAC
7. NK INTER-ZAPREŠIĆ
8. NK ISTRA 1961
9. NK JUNAK
10. NK KURILOVEC
11. NK KUSTOŠIJA
12. NK LUČKO
13. NK MEĐIMURJE
14. NK OPATIJA
15. HNK ORIJENT 1919
16. NK OSIJEK – II. momčad
17. NK SESVETE
18. NK SOLIN
19. NK VARAŽDIN

Izdane licence za UEFA Ligu prvakinja 2021./22.:

1. ŽNK OSIJEK
2. ŽNK SPLIT

Obavijest Za Medije - Odluke Nakon Prvog Stupnja_2021-22 (1) by Index.hr on Scribd