Foto: FAH

ČLANOVI Gospodarsko socijalnog vijeća (GSV) jednoglasno su u ponedjeljak podržali prijedlog strategije reforme državne uprave koja bi trebala pridonijeti njezinoj većoj učinkovitosti i vratiti povjerenje građana, kao i stranih i domaćih investitora.

Ministar uprave Arsen Bauk izvijestio je novinare nakon sjednice GSV-a da zajednička radna skupina sastavljena od predstavnika sindikata, poslodavaca, stručne i akademske javnosti, te udruga građana, radi na završnom tekstu Strategije razvoja javne uprave 2015. - 2020., koja će javnosti biti predstavljena tijekom ožujka.

Na dokumentu se još radi i vjerujem da ćemo ga vrlo brzo u završnoj verziji razmotriti sa socijalnim partnerima, Vladom i Hrvatskim saborom. Nadamo se političkom konsenzusu, ako do njega može doći u postojećim političkim okolnostima, jer bi on osigurao da strategija doista bude provedena, a ne završi samo na papiru, rekao je Bauk.

Ispituje se struktura zaposlenih i sustav napredovanja, ocjenjivanja i plaća

Što se tiče ljudskih potencijala u javnoj upravi, analizira se struktura zaposlenih i sustav napredovanja, ocjenjivanja i plaća. Zaključeno je da u svim tim segmentima treba napraviti određene promjene.

Otvara se i pitanje samog sustava javne uprave i lokalne samouprave bez jasnog određenja o potrebnom broju jedinica lokalne samouprave, jer je to ključno političko pitanje. To znači da strategija treba ostaviti prostor za bilo koje rješenje postignuto političkim dogovorom, kaže Bauk.

Predsjednik Matice hrvatskih sindikata Vilim Ribić rekao je da su sindikati odlučili poduprijeti donošenje strategije razvoja javne uprave, jer je sadržajno dobro promišljena u mnogim elementima, čemu su velik doprinos dali i socijalni partneri.

Ribić: Nužan veliki politički konsenzus

Potreban je konsenzus političkih snaga za uspješnu provedbu, jer u suprotnom s promjenom vlasti strategija se zaboravlja, nikoga ne obavezuje i radi se nova strategija, rekao je Ribić.

Sve oporbene stranke u Saboru trebaju biti upoznate još u fazi rasprave s osnovnim tvrdnjama i temeljenim htijenjima, kako bi razumjele i poduprle strategiju.

Stoga je važno već sada uputiti dokument na nadležni saborski odbor i tražiti nacionalni konsenzus kao imperativ, budući je to jedna od najvažnijih reformi koju je Hrvatska trebala već odavno provesti, naglasio je Ribić.

Neistinitim je ocijenio tvrdnje "neoliberalnih medija" da sindikati koče reforme i ustvrdio da reforme može kočiti jedino politika - jedna zato što nije stvorila proceduralne uvjete da oporbene stranke to prihvate, a druga ako će eventualno odbaciti konsenzus. Uvijek je politika prepreka stvarnim reformama, a ne sindikati, kaže Ribić.

Po njegovim riječima, nema viška zaposlenih u državnoj upravi nego je loša njihova struktura - nedostaje kvalitetnih ljudi jer nema mogućnosti za karijerni napredak za ljude sa menadžerskim i upravljačkim sposobnostima.

Ribić: Cijeli sustav neučinkovit

Drugi ključni problem je neučinkovitost cijelog sustava, što izaziva nepovjerenje građana, a strategija razvoja nudi rješenja za to, napominje Ribić.

Zamjenik direktora Hrvatske udruge poslodavaca (HUP) Bernard Jakelić izjavio je kako postoji konsenzus o potrebi reforme javne uprave, a dijagnosticirana je kriza upravljanja resursima.

Dobra volja postoji jer su neučinkovita i neracionalna javna i državna uprava jedan od glavnih uzroka manjka stranih i domaćih investicija u gospodarstvu i prepreka stvaranju nove dodane vrijednosti koja treba financirati administrativni aparat.

Stoga je ključno stvarati preduvjete za konkurentniju i zdraviju poduzetničku klimu, kako bi i taj aspket naše države mogli što kvalitetnije servisirati, naglasio je Jakelić.