Foto: Ilustracija

USPRKOS tome što je zakonom određeno da se "ovrha ne može provesti na stvarima i pravima nužnim za zadovoljenje osnovnih životnih potreba ovršenika i osoba koje je po zakonu dužan uzdržavati", i FINA i banke ponašaju se kao da se ni ovaj zakon ne odnosi na njih.

Kako nam je objasnila pravna zastupnica udruge Franak Nicole Kwiatkowski, "u praksi nisu rijetke situacije da poslodavac zaprimi rješenje o ovrsi u kojem mu je naloženo da zapljeni i doznači ovrhovoditelju, na ime namirenja tražbine, iznos plaće koji nije izuzet od ovrhe".

Poslodavac potom, nastavlja Kwiatkowski "prilikom obračuna plaće prosljeđuje dužni iznos ovrhovoditelju, a iznos plaće koji je izuzet od ovrhe isplaćuje ovršeniku na račun. Međutim kada plaća dođe na račun ovršenika, račun je blokiran jer je neki drugi vjerovnik pokrenuo ovrhu na novčanoj tražbini ovršenika i u tom trenutku ovršeniku je zaplijenjen i onaj dio plaće koji je apsolutno izuzet od ovrhe".

Pitali smo FINA-u da nam objasni kako je to moguće, evo što su nam odgovorili:

"Fina nema uvid u stanje na računima, nego postupa prema obavijesti banke o priljevu sredstava. Nadležno tijelo, odnosno ovrhovoditelj (sudovi, Porezna uprava, Hrvatske vode, gradovi/općine, javni bilježnici, vjerovnici...) dostavlja osnovu za plaćanje u Finu. Po zaprimljenoj osnovi, Fina pristupa evidentiranju i obradi osnove te, po utvrđivanju ukupnog iznosa duga, elektroničkom porukom daje nalog bankama za izvršenje osnove za plaćanje onim redom kojim su računi navedeni u osnovi za plaćanje, na način da se osnova za plaćanje izvršava na svim računima u pojedinoj banci".

Ovrha se provodi čak i nad štednjom građana!

Ako u osnovi za plaćanje nisu navedeni računi na kojima se ovrha provodi, ovrha se provodi redom, počevši od banke koja vodi najranije otvoreni račun, prema podacima iz Jedinstvenog registra računa (JRR), kojega vodi Fina. Ako osnova za plaćanje nije izvršena iz novčanih sredstava na računima, a ovršenik ima oročena novčana sredstva, osnova za plaćanje izvršava se iz oročenih novčanih sredstava po isteku ugovora o oročenju, odnosno po dospijeću kamata po ugovoru o oročenju, stoji u odgovoru FINA-e.

Ako osnova za plaćanje nije izvršena u cijelosti, nakon provedenog postupka Fina daje nalog bankama da blokiraju sve ovršenikove račune i zabrane raspolaganje oročenim novčanim sredstvima. U ovome slučaju, Fina u Jedinstveni registar računa stavlja oznaku blokade ovršenikovih računa i oznaku zabrane raspolaganja oročenim novčanim sredstvima.

Nakon blokade ovršenikovih računa i zabrane raspolaganja oročenim novčanim sredstvima, banke su dužne najmanje jednom dnevno Fini dostavljati podatak o priljevu novčanih sredstava, sve do Fininog naloga za deblokadu računa i slobodno raspolaganje sredstvima. Priljev novčanih sredstava koristi se isključivo za izvršenje naloga zbog kojeg je ovršenikov račun blokiran, sve do izvršenja osnove za plaćanje. Nakon izvršenja osnove za plaćanje, Fina u Jedinstvenom registru računa briše oznaku blokade računa i oznaku zabrane raspolaganja oročenim novčanim sredstvima. Ako osnova za plaćanje nije izvršena u cijelosti, Fina je dužna u roku od osam dana od dana primitka osnove za plaćanje o tome obavijestiti nadležno tijelo i ovrhovoditelja.

Hoćete svoja zakonska prava? Ispunite obrazac

Prema članku 9. Zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima, Fina daje nalog banci da u zakonski propisanom roku, izvrši nalog u visini potrebnoj za izvršenje osnove za plaćanje. Banka izvršava nalog u visini raspoloživih novčanih sredstava po računima do iznosa određenog u nalogu Fine i o tome Finu i obavještava. Ako nalog nije izvršen u cijelosti, banka će prema nalogu Fine zabraniti raspolaganje novčanim sredstvima po računima i oročenim novčanim sredstvima do visine određene u nalogu, sve do novog Fininog naloga. Ove postupke Fina ponavlja pojedinačno od banke do banke.

Od ovrhe je izuzet iznos od 2/3 prosječne neto plaće u RH, a ako je plaća manja od prosječne, izuzima se iznos od 2/3 iznosa takve plaće. Pod plaćom se podrazumijeva i naknada za nezaposlene, naknada za skraćeno radno vrijeme, naknada zbog umanjenja plaće, mirovina, plaća vojnih osoba, primanja osoba u pričuvnom sastavu za vrijeme vojne službe i druga stalna novčana primanja civilnih i vojnih osoba. Izuzeće od ovrhe se ne primjenjuje za osnove koje su izdane po Ovršnom zakonu po kojemu se mogla plijeniti cijela plaća.

Kako bi ovršenik ostvario svoja prava vezana uz izuzeće novčanih sredstava od ovrhe, mora ispuniti obrazac „Obavijest iz članka 122. stavka 1. Ovršnog zakona“ koji je dostupan u svim Fininim poslovnim jedinicama te na internetskoj stranici FINA-e.

Kako kaže Kwiatkowski, "svakako nije rješenje, kakvo je sad ponuđeno, da ovršenik kad primijeti da su mu blokirani računi ima dužnost obavijestiti FINA-u da mu se na račun isplaćuju i sredstva koja su izuzeta od ovrhe, pa da mu se otvori poseban račun. Dok on primijeti da mu je račun blokiran dotad su mu već sva sredstva otišla uključujući i ona koja su izuzeta od ovrhe."