Kako se navodi u analizi, ukupna prosječna proračunska otvorenost jedinica lokalne uprave daleko je od zadovoljavajuće razine jer i kod najotvorenijih županija iznosi manje od 50%.

Mogućnost da građani dobije potpune, bitne, točne, pravovremene i razumljive informacije o proračunu mjerena je brojem objavljenih ključnih dokumenata.

 

 

Otvorenost proračuna omogućuje građanima informiranje o načinima trošenja javnog novca, te im daje mogućnost da utječu na donošenje odluka.

 

Istraživanje je provedeno u tri kruga.  U razdoblju od 6. ožujka do 15. travnja 2013. na internetskim stranicama lokalnih jedinica analizirana je objava prijedloga i izglasanih proračuna te proračuna za građane za 2013.

 

Od 15. listopada do 12. studenoga 2013. istražena je objava polugodišnjih izvještaja o izvršenju proračuna za 2013., a od 3. do 23. veljače 2014. objava prijedloga i izglasan ih proračuna te proračuna za građane za 2014.

 

 

Istraživanje je pokazalo da ni jedna županija nije objavila mogućih sedam dokumenata, već najviše pet. Najlošije stanje je u Sisačko- moslavačkoj županiji koja nije objavila ni jedan dokument, te Bjelovarsko-bilogorskoj koja je objavila samo jedan.

 

Najotvoreniji gradovi, koju su objavili svih sedam dokumenata su Buzet, Opatija i Rijeka. Sa druge strane niti jedan dokument nisu objavili Belišće. Garešnica, Gospić, Grubišno Polje, Imotski, Nin, Obrovac, Oroslavje, Otok, Pleternica, Stari grad, Supetar, Sveti Ivan zelina, Vrgorac te Vrlika.

 

Najgore stanje je u Vrgorcu, Imotskom i Pleternici koji čak nemaju ni službeni glasnik na internetskoj stranici te njihovi građani nemaju nikakav pristup lokalnim proračunskim dokumentima.

 

 

Pri istraživanju službenih internetskih stranica lokalnih jedinica, ponavljaju se isti problemi: veliki je broj nevažećih linkova, tražilice ukazuju na greške, stranice se sporo učitavaju, dokumenti se objavljuju u glasnicima lokalnih jedinica koje je teško pretraživati, pojavljuju se pogrešni nazivi dokumenata itd.

 

"Premda se bez temeljite reforme teritorijalnog ustroja i fiskalne (de)centralizacije države proračunska otvorenost ne može bitno popraviti, jer priličnom broju lokalnih jedinica jednostavno nedostaju i administrativni i financijski kapaciteti, rezultati analize i primjeri nekih manjih i relativno siromašnih lokalnih jedinica, ukazuju da su u postojećim okolnostima poboljšanja ipak moguća“, zaključuje Institut za javne financije.

 

 

Cjelokupno istraživanje možete pronaći na linku (.pdf)