EUROPSKI parlament je nakon 13 godina pregovora usvojio nova pravila o pravima putnika u zračnom prijevozu. U postizanju konačnog dogovora Europskog parlamenta i Vijeća sudjelovala je i HDZ-ova Nikolina Brnjac, zastupnica u Odboru za promet i turizam. "Napokon smo usvojili pravila koja milijunima putnika diljem Europe donose jasniju i snažniju zaštitu", izjavila je Brnjac te čestitala glavnom izvjestitelju Andreyju Novakovu.

"Ponosna sam što smo uspjeli zadržati pravo na odštetu već nakon tri sata kašnjenja, sačuvati postojeće iznose naknada te uvesti obvezu zračnih prijevoznika da putnike obavijeste o njihovim pravima unutar četiri dana. Ovaj dogovor potvrda je važnosti Parlamenta jer smo pokazali da se možemo izboriti za ono za što su nas građani i izabrali."

Naknade za kašnjenje i otkazivanje leta

Prema novim pravilima, putnici će i dalje imati pravo na naknadu ako njihov let na odredište kasni više od tri sata ili ako je otkazan manje od 14 dana prije polaska. Iznosi naknada ostaju nepromijenjeni: 250 eura za letove do 1500 kilometara, 400 eura za letove unutar EU te one između 1500 i 3500 kilometara, te 600 eura za sve ostale letove.

Zračni prijevoznici imat će novu obvezu - putnike moraju elektronički obavijestiti o njihovim pravima i mogućnosti podnošenja zahtjeva za naknadu najkasnije 96 sati nakon dolaska. Nakon što zaprime zahtjev, morat će ga odmah potvrditi, a u roku od 30 dana isplatiti naknadu ili detaljno obrazložiti zašto je zahtjev odbijen.

"Putnici moraju znati koja su im prava i moći ih jednostavno ostvariti. Više ne smiju biti prepušteni zamršenim procedurama, dugotrajnom čekanju i nejasnim odgovorima zrakoplovnih kompanija, zbog čega je dosad bila isplaćena tek trećina odšteta", naglasila je Brnjac.

Kraj skrivenim troškovima i praksi "no-show"

Novim pravilima zabranjuje se i takozvana praksa "no-show", prema kojoj je prijevoznik mogao putniku uskratiti ukrcaj na povratni let ako nije iskoristio onaj odlazni. Uvodi se i veća transparentnost cijena. Osnovna cijena karte, koja će morati uključivati i dopuštenu ručnu prtljagu, morat će biti jasno istaknuta prije početka rezervacije kako bi putnici lakše uspoređivali ponude.

Jačaju se i prava osoba s invaliditetom i smanjenom pokretljivošću, djece, trudnica i maloljetnika bez pratnje. Trudnicama, djeci mlađoj od 14 godina te obiteljima i pratiteljima putnika smanjene pokretljivosti morat će se osigurati zajedničko sjedenje bez dodatne naknade.

Osobe smanjene pokretljivosti imat će snažnija prava na pomoć, prioritet pri preusmjeravanju te besplatan prijevoz pomagala za kretanje i pasa pomagača. "Ovo je prekretnica za prava putnika u zračnom prometu. Sada su napokon precizno i jasno objedinjena, uz ravnotežu između prava putnika i poslovnih modela zračnih prijevoznika.

Kako će se to odraziti na cijene?

Nova pravila osiguravaju da u slučaju kašnjenja ili otkazivanja leta putnici više nisu slabija strana te da su pravovremeno i jasno obaviješteni o svojim pravima", zaključila je Brnjac. no, iako nova pravila donose jaču zaštitu potrošača, zrakoplovna industrija upozorava da će cijenu ovog EU standarda na kraju platiti sami putnici kroz osjetno skuplje karte.

Krovne udruge Airlines for Europe (A4E), Međunarodna udruga zračnog prometa (IATA) i European Regions Airline Association (ERA) oštro su osudile dogovor, ističući da on stavlja ogroman financijski teret na industriju i zanemaruje operativne realnosti na terenu.

U svom priopćenju ističu da je "predlaganje dodatnih troškova zrakoplovnim prijevoznicima i putnicima, bez razumijevanja njihovog utjecaja na cijene karata i održivost ruta, nepromišljeno." Avioprijevoznici tvrde da postojeća EU regulativa već sada industriju košta oko 8 milijardi eura godišnje.

Ryanair: Ovo je smeće od regulative

Zbog toga su tražili da se prag za isplatu odšteta pomakne s tri na pet sati kako bi imali dovoljno vremena za osiguranje zamjenskih zrakoplova i posade, što je Parlament odbio. Među najglasnijim kritičarima je Ryanair, koji je nove odredbe oko transparentnosti cijena nazvao "smećem od regulative".

Iz irskog niskotarifnog diva, kao i iz udruge A4E, upozoravaju da će obveza uključivanja ručne prtljage u osnovnu cijenu dokinuti pravo izbora onim putnicima koji žele putovati najjeftinije. Dodatno naglašavaju da će ova mjera povećati ukupnu težinu zrakoplova na letovima, što znači i veću potrošnju goriva te veće emisije stakleničkih plinova.

"Rezultat neće smanjiti kašnjenja, ali će, gledajući cijeli paket promjena, stvoriti operativne izazove i dodati troškove koje će na kraju snositi putnici", poručio je Willie Walsh, glavni direktor IATA-e. Udruženje Airlines for Europe, koje okuplja velike europske aviokompanije. Njihova je kritika posebno usmjerena na pravilo o prikazivanju cijene karte s uključenom ručnom prtljagom.

Posebno su nezadovoljne manje i regionalne aviokompanije

Tvrde da bi putnici zbog toga mogli vidjeti više početne cijene karata, iako dio njih putuje samo s manjom osobnom torbom kako bi prošao jeftinije. Posebno su nezadovoljne manje i regionalne aviokompanije, koje tvrde da su na pojedinim niskoprofitnim rutama iznosi odštete višestruko veći od same cijene karte.

Europsko udruženje regionalnih aviokompanija upozorava da bi dodatni financijski pritisak mogao dovesti do ukidanja dijela linija, smanjenja izbora za putnike i viših cijena na regionalnim rutama. S druge strane, potrošačke organizacije pozdravljaju to što je zadržano pravo na odštetu već nakon tri sata kašnjenja.

Europska potrošačka organizacija BEUC navodi da prava putnika u praksi i dalje često ostaju samo na papiru jer ih ostvaruje tek manji dio onih koji na njih imaju pravo. Zato tvrde da je pojednostavljenje postupka za naknadu ključno ako se želi da pravila stvarno funkcioniraju, a ne samo da postoje u zakonu.