Hrvatska - EU: Krajem rujna počinje postupak "prescreeninga"
Tekst se nastavlja ispod oglasa
HRVATSKA Vlada zadužila je u petak čelnike svih tijela državne uprave da do 21. rujna predlože koordinatore i kontakt osobe za postupak ocjene usklađenosti hrvatskog zakonodavstva s europskim, s kojim se započinje već krajem ovoga mjeseca.
Za svako od 29 poglavlja acquis commaunatairea, zajedničke pravne stečevine EU-a, bit će imenovani koordinatori i kontakt osobe. Vlada je također zadužila Ministarstvo europskih integracija da koordinira proces "screeninga".
Iscrpan analitički pregled i ocjena usklađenosti nacionalnog zakonodavstva, u žargonu EU-a "screening", početna je faza u postupku pregovora za članstvo na temelju čega se formiraju pregovoračke pozicije.
Sam "screening" službeno počinje s danom otvaranja pregovora, koji će najvjerojatnije započeti u ožujku sljedeće godine sazivanjem bilateralne međuvladine konferencije Hrvatske i EU-a.
Kako se s tim postupkom ne bi čekalo do otvaranja pregovora, u kontaktima između hrvatske Vlade i Europske komisije dogovoreno je da se započne s procesom prethodne provjere usklađenosti zakonodavstva (prescreening) za sva poglavlja pregovora. Prvi sastanak u procesu prescreeninga održat će se već krajem ovoga mjeseca u Zagrebu od 28. do 30. rujna, a tijekom sljedeća tri mjeseca predviđen je čitav niz takvih sastanaka u Bruxellesu ili Zagrebu. Prescreening konzultacije odvijat će se u sklopu pododbora za pojedina poglavlja Privremenog sporazuma.
Tekst se nastavlja ispod oglasa
Prescreening je vrlo važan jer može uvelike skratiti vrijeme potrebno za screening i ubrzati početak sadržajnih pregovora o pojedinom poglavlju. U slučajevima nekih dosadašnjih zemalja kandidata screening je znao trajati i do pet mjeseci.
Screening, proces izrazito tehničke naravi, provodi se između tijela državne uprave zemlje kandidata i općih uprava Europske komisije.
Tijekom tog postupka Hrvatska će, usmeno i pismeno, odgovarati na upite Europske komisije može li prihvatiti odgovarajuće poglavlje acquisa, namjerava li tražiti prijelazne dogovore u poglavlju koje se analizira, kada namjerava uskladiti svoje zakonodavstvo u pojedinom području itd.
Na temelju screeninga obično se izrađuju "liste neusklađenosti", koje kasnije služe kao podloga za pripremu pregovaračkih pozicija.
Nakon završetka screeninga, Komisija podnosi izviješće s ocjenom usklađenosti Vijeću Europske unije o mogućim problemima tijekom pregovora o svakom poglavlju. Na temelju toga izvješća, Vijeće mora jednoglasno donijeti odluku o otvaranju pregovora o pojedinom poglavlju, polazeći od nacrta zajedničkog pregovaračkog stajališta kojeg je predložila Komisija te pregovaračkog stajališta zemlje kandidata.
U onim područjima u kojima je nacionalno zakonodavstvo već usklađeno s europskim, Komisija će procjenjivati sposobnost institucija da provedu te zakone.
Screening omogućava da se identificiraju problematična područja o kojima će se pregovarati, a na temelju te slike u pregovorima se definiraju moguća izuzeća od europskog zakonodavstva i prijelazni periodi za potpunu usklađenost.
Svako poglavlje pregovora o kojem se postigne dogovor zatvara se samo privremeno i sve do potpisivanja pristupnog sporazuma može se ponovno otvoriti ako se u tom poglavlju acquisa donesu novi propisi ili ako se ispostavi da država kandidat nije ispunila preuzete obveze.
(Hina) xsv ydv
Za svako od 29 poglavlja acquis commaunatairea, zajedničke pravne stečevine EU-a, bit će imenovani koordinatori i kontakt osobe. Vlada je također zadužila Ministarstvo europskih integracija da koordinira proces "screeninga".
Iscrpan analitički pregled i ocjena usklađenosti nacionalnog zakonodavstva, u žargonu EU-a "screening", početna je faza u postupku pregovora za članstvo na temelju čega se formiraju pregovoračke pozicije.
Sam "screening" službeno počinje s danom otvaranja pregovora, koji će najvjerojatnije započeti u ožujku sljedeće godine sazivanjem bilateralne međuvladine konferencije Hrvatske i EU-a.
Kako se s tim postupkom ne bi čekalo do otvaranja pregovora, u kontaktima između hrvatske Vlade i Europske komisije dogovoreno je da se započne s procesom prethodne provjere usklađenosti zakonodavstva (prescreening) za sva poglavlja pregovora. Prvi sastanak u procesu prescreeninga održat će se već krajem ovoga mjeseca u Zagrebu od 28. do 30. rujna, a tijekom sljedeća tri mjeseca predviđen je čitav niz takvih sastanaka u Bruxellesu ili Zagrebu. Prescreening konzultacije odvijat će se u sklopu pododbora za pojedina poglavlja Privremenog sporazuma.
Screening, proces izrazito tehničke naravi, provodi se između tijela državne uprave zemlje kandidata i općih uprava Europske komisije.
Tijekom tog postupka Hrvatska će, usmeno i pismeno, odgovarati na upite Europske komisije može li prihvatiti odgovarajuće poglavlje acquisa, namjerava li tražiti prijelazne dogovore u poglavlju koje se analizira, kada namjerava uskladiti svoje zakonodavstvo u pojedinom području itd.
Na temelju screeninga obično se izrađuju "liste neusklađenosti", koje kasnije služe kao podloga za pripremu pregovaračkih pozicija.
Nakon završetka screeninga, Komisija podnosi izviješće s ocjenom usklađenosti Vijeću Europske unije o mogućim problemima tijekom pregovora o svakom poglavlju. Na temelju toga izvješća, Vijeće mora jednoglasno donijeti odluku o otvaranju pregovora o pojedinom poglavlju, polazeći od nacrta zajedničkog pregovaračkog stajališta kojeg je predložila Komisija te pregovaračkog stajališta zemlje kandidata.
Tekst se nastavlja ispod oglasa
U onim područjima u kojima je nacionalno zakonodavstvo već usklađeno s europskim, Komisija će procjenjivati sposobnost institucija da provedu te zakone.
Screening omogućava da se identificiraju problematična područja o kojima će se pregovarati, a na temelju te slike u pregovorima se definiraju moguća izuzeća od europskog zakonodavstva i prijelazni periodi za potpunu usklađenost.
Svako poglavlje pregovora o kojem se postigne dogovor zatvara se samo privremeno i sve do potpisivanja pristupnog sporazuma može se ponovno otvoriti ako se u tom poglavlju acquisa donesu novi propisi ili ako se ispostavi da država kandidat nije ispunila preuzete obveze.
(Hina) xsv ydv
Znate li nešto više o temi ili želite prijaviti grešku u tekstu?
Tražimo sadržaj koji
bi Vas mogao zanimati
bi Vas mogao zanimati
Izdvojeno
Pročitajte još
Učitavanje komentara
Tražimo sadržaj koji
bi Vas mogao zanimati
bi Vas mogao zanimati