UREĐENJE Žnjanskog platoa jedan je od najvećih javnih projekata u Splitu u posljednjih 45 godina, vrijedan 45,5 milijuna eura. Projekt je trebao Splićanima donijeti veću i bolje opremljenu plažu Žnjan, idealno mjesto za kupanje, šetnju, sport i obiteljsko druženje.

Međutim, umjesto šljunčane plaže s oblutcima, na Žnjanu je nasut tucanik, odnosno drobljeni kamen. Iako je projektom bilo predviđeno nasipavanje šljunkom, izveden je tucanik koji je na splitskom području znatno jeftiniji od šljunka.

Takav potez zainteresirao je inspektore i pobudio sumnje u transparentnost i ispravnost javne nabave. Uz to, mogao bi utjecati i na dugoročni standard plaže koju svakodnevno koriste tisuće građana i turista. Riječ je o novouređenoj gradskoj plaži Žnjan, koja se prostire istočno od plaže Trstenik, pod koncesijom susjednog hotela. Ta je plaža, za razliku od javne, dohranjena šljunkom.

Je li gradska tvrtka pogodovala izvođaču?

Uvidom u dokumentaciju javne nabave i prema informacijama neslužbenog izvora čiji su podaci poznati redakciji, vidljivo je da su tri izvođača dala ponudu, od kojih je s najpovoljnijom izabrana tvrtka Lavčević-inženjering d.o.o.

U njihovoj ponudi istaknuta je jedinična cijena od 40.93 eura po m³ za tucanik i 40.93 eura po m³ za šljunak – ista cijena, premda, kako pojašnjava naš izvor, šljunak na splitskom području stoji znatno više od tucanika. Dodao je kako je problematično što šljunak (projektirano oko 3.000 m³) uopće nije ugrađen, već je cijela plaža nasipana isključivo tucanikom finije frakcije 4–8 mm.

"Znači da je Žnjan d.o.o. odabrao ponudu u kojoj su tucanik i šljunak imali jednaku cijenu, a da je u stvarnosti korišten samo znatno jeftiniji materijal. Time se otvara pitanje tko je i na temelju čega odlučio odstupiti od ugovorenog rješenja te je li javni naručitelj na taj način pogodovao izvođaču radova.

Zanimljivo je da je u fazi javne nabave, odnosno pripreme ponuda, jedan od ponuđača zatražio pojašnjenje od naručitelja, te mu je potvrđeno da se mora koristiti šljunak. Stoga se postavlja pitanje - zašto šljunak nekoliko mjeseci kasnije ipak nije bio potreban?", pita se naš izvor. 

Ugradnju drobljenog kamena opravdali ekološkim razlozima

Index je odgovore zatražio od gradske tvrtke Žnjan d.o.o. i izvođača radova Lavčević-inženjering d.o.o. Do objave članka izvođač nije odgovorio na upit, dok su iz gradske tvrtke dostavili dokumente kao obrazloženje. U njima su poteze koji bi mogli upućivati na pogodovanje opravdavali ekološkim razlozima.

"Nakon provedenih konzultacija između projektanta, nadzorne službe i naručitelja tijekom izvođenja radova, zaključeno je da se proširenje plaže izvede prema stavci I.1.2.8.1 korištenjem tucanika finije frakcije 4–8 mm, bez miješanja sa šljunkom.

Predmetna odluka dokumentirana je mišljenjem projektanta, zapisnikom s koordinacije br. 15 te pratećom dokumentacijom. Napominjemo da je u nabavi tucanik frakcije 4–8 mm skuplji od izvorno ponuđene frakcije 8–32 mm, ali je naplaćen po ugovorenoj jediničnoj cijeni", stoji u zabilješci sa sastanka održanog krajem listopada 2025., oko pola godine nakon otvaranja plaže, koju potpisuje voditelj projekta Zoran Jakelić.

Što se tiče razlika u cijeni tucanika frakcije 4–8 mm i frakcije 8–32 mm, prema informacijama neslužbenog izvora čiji su podaci poznati redakciji, netočan je navod da je tucanik 4–8 mm skuplji.

Iz gradske tvrtke dodatno su pojasnili razloge izmjene korištenog materijala:

"Vrsta šljunka utječe na emisiju CO₂ jer se tijekom proizvodnje i transporta građevnih materijala, uključujući šljunak, troši energija koja uzrokuje značajnu emisiju ugljičnog dioksida. Emisija CO₂ ovisi o vrsti šljunka, veličini izvorišta, organizaciji postrojenja, vrsti opreme i udaljenosti transporta do mjesta uporabe. Iz prikazanog mišljenja vidljivo je da je ugljični otisak primijenjenog tucanika frakcije 4–8 mm znatno niži od ugljičnog otiska šljunka.

Stoga je primjena lokalnog mineralnog materijala povoljnija ne samo zbog smanjenja emisije CO₂ nego i zbog nižih troškova transporta. Time je dodatno obrazložena prednost primjene tucanika pri nasipanju plaže Žnjan u odnosu na šljunak, osobito s aspekta ugljičnog otiska, te je potvrđeno poštivanje načela zaštite okoliša", navode u odgovoru.

Umjesto vrhunske plaže Splićani dobili površinu prekrivenu drobljenim kamenom

Obrazloženje o smanjenju CO₂ gradska tvrtka dostavila je nekoliko mjeseci nakon otvorenja plaže, i to tek nakon upita inspektora. Šljunak nije ugrađen, iako je bio predviđen ugovorom između izvođača i Žnjan d.o.o.

Izvor blizak građevinskom sektoru tvrdi da su tucanik i šljunak potpuno različiti materijali, kako po standardu, tako i po cijeni, te da uporaba isključivo tucanika znači smanjenje standarda plaže Žnjan. Umjesto vrhunske plaže koju su Splićani očekivali od jednog od najvećih projekata vrijednog 45,5 milijuna eura europskog novca, dobili su površinu prekrivenu izdrobljenim kamenom.