U KINI su na snagu stupila nova pravila za putovanja koja će, kako navodi dio stručnjaka, dodatno pojačati vladinu kontrolu nad građanima. Nove mjere omogućuju zabranu izlaska iz zemlje do tri godine onim građanima za koje se procijeni da su tijekom boravka u inozemstvu "naštetili" nacionalnoj sigurnosti ili interesima Kine, piše BBC.

Kineske vlasti tvrde da su pravila uvedena radi "zaštite nacionalnog suvereniteta i sigurnosti" i odbacuju tvrdnje da se njima ograničavaju putovanja običnih građana. Kritičari, s druge strane, smatraju da bi nova pravila mogla Pekingu omogućiti jači pritisak na aktivnosti kineskih državljana u inozemstvu.

"Ovo je još jedan alat osmišljen za kontrolu onoga što kineski građani rade i govore izvan zemlje", rekao je Tom Kellogg, profesor i izvršni direktor Centra za azijsko pravo na Sveučilištu Georgetown. Dodao je da u nekim slučajevima službe državne sigurnosti izravno odbijaju izdati putovnice kako bi spriječile pojedince da kritiziraju kinesku vladu u inozemstvu ili da ih kazne zbog aktivizma.

"Ne mogu dobiti putovnicu"

Prema pravilima koja su stupila na snagu danas, kineskim građanima može se zabraniti izlazak iz zemlje ako prekrše propise o uvozu i izvozu tehnologije za koje se smatra da "mogu ugroziti nacionalnu industrijsku ili tehnološku sigurnost".

Vladina platforma za suzbijanje glasina Piyao prošli je tjedan objavila priopćenje u kojem navodi da nova pravila "ne ograničavaju putovanja običnih građana". Umjesto toga, tvrde, služe kao "preventivna mjera protiv visokorizičnih odredišta i pojedinaca s neuobičajenim obrascima putovanja". 

Ipak, neki kineski državljani kažu da se već godinama suočavaju s nejasnim ograničenjima putovanja. Jedan 26-godišnji kineski državljanin ispričao je da mu je zahtjev za putovnicu odbijen 2023. godine. On vjeruje da je razlog njegovo sudjelovanje na masovnim prodemokratskim prosvjedima u Hong Kongu 2019. godine. 

Dodaje da je tijekom prosvjeda davao izjave za medije u Hong Kongu, a po povratku u kontinentalnu Kinu ispitala ga je policija državne sigurnosti. Ispričao je da mu je službenik imigracijske službe rekao kako ne može dobiti putovnicu "zbog pitanja Hong Konga", no nikada nije dobio pisanu potvrdu o tome.

"Da sam dobio službeni dokument, mogao bih pokrenuti upravni postupak. Ali rekli su mi samo jednu rečenicu: 'Ne možete ići'", rekao je. Dodao je da se nije usudio inzistirati jer se bojao da bi mogao "završiti u zatvoru". "Ja sam samo obična osoba, zar ne? Mlad sam i nisam učinio ništa loše. Ne znam hoću li ikada moći otići iz Kine", opisao je. 

Zemlje visokog rizika

Prema javno dostupnim podacima, kineski građani trenutno ne mogu sami provjeriti jesu li pod mjerama kontrole izlaska iz zemlje. Osim ako ne dobiju službenu pisanu ili usmenu obavijest, ljudi najčešće tek prilikom podnošenja zahtjeva za dokumente ili pri pokušaju prelaska granice saznaju da im je kretanje ograničeno.

Kineski Zakon o upravnim dozvolama nalaže da je upravno tijelo, kada odbije izdati dozvolu, dužno pismeno obrazložiti svoju odluku. Ipak, neki sugovornici BBC-ja tvrde da se to pravilo u praksi ne provodi. Također, prema novim pravilima, granični službenici sada moraju savjetovati kineske državljane da ne putuju u zemlje i regije koje se smatraju "visokorizičnima".