AMERIČKI Kongres trebao bi izglasati opsežan zakon o sankcijama Rusiji, što se smatra političkom pobjedom za predsjednika Donalda Trumpa uoči izbora na sredini mandata. Kritičari upozoravaju da zakon daje Trumpu sporne ovlasti za uvođenje visokih carina koje bi mogle imati ozbiljne posljedice za gospodarstvo, piše CNN.

Očekuje se da će Zastupnički dom u srijedu dati konačno odobrenje zakonu, nakon čega ide Trumpu na potpis. Iako većina republikanaca podržava zakon, desetak zastupnika je, prema upućenim izvorima, proteklih dana pokušalo uvjeriti vodstvo stranke da izbaci odredbe o novim carinskim ovlastima. Izrazili su bojazan da bi to moglo dovesti do rasta cijena neposredno prije izbora, no predsjednik Zastupničkog doma Mike Johnson i njegovi suradnici odbili su te zahtjeve.

Sporne carinske ovlasti

Nove odredbe omogućile bi Trumpovoj administraciji da uvede carine do 100 posto na proizvode iz zemalja koje kupuju rusku naftu i plin, primjerice Kine i Indije. Kritičari smatraju da bi takav potez mogao snažno uzdrmati gospodarstvo.

Konačnu razinu carina trebao bi određivati američki trgovinski predstavnik Jamieson Greer. Ta zaštitna mjera ipak nije umirila dio demokrata i republikanaca koji su izrazili zabrinutost da zakon u konačnici daje Trumpu preveliku moć.

Zagovornici zakona iz obje stranke, međutim, tvrde da su ovlasti ograničene i precizno definirane te da je strah od prevelike predsjedničke moći u trgovinskim pitanjima neutemeljen.

Zakon nazvan po Grahamu produbio podjele

Zakon nosi ime po pokojnom senatoru Lindseyu Grahamu, koji ga je prvi put predstavio u travnju 2025. i više od godinu dana pregovarao s Bijelom kućom o podršci. Senat ga je izglasao još u kolovozu uz široku potporu obiju stranaka. U svom posljednjem javnom istupu, samo dan prije smrti, Graham je posjetio Ukrajinu i ispred tenkova na ulicama Kijeva objavio da će Trump podržati zakon.

Za mnoge demokrate odluka o podršci je teška. Većina ih želi podržati paket koji uvodi obvezne sankcije protiv ključnih ruskih dužnosnika, među kojima je i predsjednik Vladimir Putin, kao i protiv oligarha, državnih tvrtki te stranih kompanija koje pomažu ruskoj vojnoj industriji.

Pitanje carina ipak je izazvalo ozbiljne napetosti unutar stranke. Istaknuti zagovornici pomoći Ukrajini, poput zastupnika Stenyja Hoyera, snažno su podržali zakon unatoč protivljenju stranačkog vodstva. U utorak je dvoje demokratskih zastupnika centra glasalo suprotno naputku stranke i pomoglo republikancima da osiguraju dovoljno glasova za stavljanje zakona na dnevni red.

Protivljenje demokratskog vodstva

Senator Richard Blumenthal, glavni demokratski predlagatelj u Senatu, apelirao je na Zastupnički dom. "Iskreno se nadam da će Zastupnički dom prepoznati našu veliku odgovornost. Situacija je hitna. Na mom posljednjem sastanku s predsjednikom Zelenskim, on je izričito tražio da donesemo zakon o sankcijama Rusiji", rekao je novinarima.

Unatoč tome, vođa demokrata u Zastupničkom domu Hakeem Jeffries najavio je tijekom rasprave da neće podržati prijedlog upravo zbog spornih ovlasti za carine. "Zašto bi, zaboga, ovaj Kongres dao predsjedniku dodatne ovlasti da nanese takvu ekonomsku štetu američkom narodu?" upitao je.

Njegovom su se stavu pridružili i zastupnici Gregory Meeks, Richard Neal i Don Beyer. Upozorili su da će zakon "donijeti više štete nego koristi". "Ovaj bi zakon dramatično proširio predsjedničke ovlasti za uvođenje carina, a istovremeno ne propisuje obvezne sankcije Rusiji, što je neprihvatljivo", poručili su u zajedničkoj izjavi.

Meeks je vodeći demokrat u Odboru za vanjske poslove, Neal u Odboru za proračun, a Beyer u Zajedničkom ekonomskom odboru Kongresa. "Ovi nedostaci povećat će cijene za Amerikance i dugoročno oslabiti podršku Ukrajini", zaključili su.