TKO SE U Njemačkoj u javnom prijevozu vozi bez važeće karte, može završiti u zatvoru. Ministrica pravosuđa to želi promijeniti, ali njezin plan nailazi na kritike, piše Deutsche Welle.

Zna li to doista svatko tko u Njemačkoj uđe u autobus, tramvaj ili vlak? Vožnja bez karte kazneno je djelo i kažnjava se novčanom kaznom koja u pravilu iznosi 60 eura. A tko to ne može ili ne želi platiti, može završiti u zatvoru. 

Zatvor umjesto karte

To se u zakonu naziva zamjenom novčane kazne kaznom zatvora, a u Njemačkoj u ekstremnim slučajevima može trajati čak do jedne godine. Posljednjih je godina zbog takozvanog "švercanja" u javnom prijevozu svake godine u zatvoru završilo između 7.000 i 9.000 osoba.

Savezna ministrica pravosuđa Stefanie Hubig sada to želi promijeniti. U intervjuu za list Neue Osnabrücker Zeitung rekla je da želi vožnju bez karte dekriminalizirati: "Spadaju li ljudi koji si ne mogu priuštiti kartu i na kraju završe u zatvoru doista u zatvor?", upitala je. Prema planovima političarke SPD-a, vožnja bez karte više ne bi bila kazneno djelo, nego prekršaj, kao što je to, primjerice, pogrešno parkiranje.

Koalicijski ugovor kao osnova za promjenu

Hubig se pritom poziva na koalicijski ugovor vladajućih stranaka CDU/CSU i SPD, u kojem stoji da će nova vlada ispitati "koji su propisi suvišni i mogu se ukinuti". Za ministricu u to spadaju i zatvorske kazne za vožnju bez važeće karte, ponajprije zato što, prema procjenama stručnjaka, troškovi u tim slučajevima za ionako preopterećeno pravosuđe iznose oko 200 milijuna eura godišnje.

Podršku je Hubig dobila od Njemačkog odvjetničkog saveza (DAV). "Društvena korist kažnjivosti upitna je, a šteta za zajednicu s druge strane golema", rekao je glavni izvršni direktor DAV-a Sven Walentowski u razgovoru za list Neue Osnabrücker Zeitung.

Koalicijski partner i policija protiv prijedloga

Ministrica Hubig svoju je ideju objavila za Uskrs, a odmah nakon blagdana stigao je odgovor koalicijskog partnera socijaldemokrata, konzervativaca iz CSU-a i CDU-a, stranke kancelara Friedricha Merza. Zamjenik predsjednika njihova zastupničkog kluba Günter Krings rekao je u utorak u Berlinu: "Ovom ponovljenom prijedlogu može se samo čuditi. Bilo bi bolje da se Ministarstvo pravosuđa više posveti stvarnim problemima kaznenog prava."

I Sindikat policije (GdP) kritizirao je ovaj prijedlog. Andreas Roßkopf iz GdP-a smatra da zbog plana ministrice prijeti opasnost "da će mnogima jednostavno biti svejedno imaju li kartu ili ne".

Prijedlog koji podsjeća na prethodne neuspjehe

Time ideji Stefanie Hubig vjerojatno prijeti ista sudbina kao i planu njezina prethodnika Marca Buschmanna (FDP). Bivši ministar pravosuđa 2023. godine najavio je da će barem ispitati pretvaranje tog kaznenog djela u prekršaj. Tada je i anketa instituta za istraživanje javnog mnijenja infratest-dimap pokazala da su oko dvije trećine reprezentativno ispitanih građanki i građana bile za to da se "šverceri" više ne šalju u zatvor.

Iza rešetaka samo zbog nekoliko nekupljenih autobusnih karata: inicijativa Freiheitsfonds već se godinama bori protiv ovog zakona, koji u svojim bitnim dijelovima potječe još iz vremena nacionalsocijalizma i stupio je na snagu 1935. godine. Organizacija se financira donacijama i prema vlastitim navodima već je gotovo 1.700 ljudi otkupila iz zatvora.

Inicijativa otkupljuje "švercere" iz zatvora

U utorak je glasnogovornik te organizacije Leo Ihßen izjavio: "Ono što se ovdje događa je nevjerojatno: većina ljudi koji su zatvoreni zbog vožnje bez karte nikada nije bila osuđena na kaznu zatvora. Dobili su novčanu kaznu putem kaznenog naloga i zatim su zbog siromaštva morali u zatvor. Svake godine ova ludost pogađa 9.000 ljudi u Njemačkoj."

Na svojoj internetskoj stranici inicijativa u međuvremenu navodi 13 njemačkih gradova koji dobrovoljno odustaju od kaznenih prijava protiv uhvaćenih "švercera". Među njima su veliki i poznati gradovi poput Frankfurta na Majni, Kölna, Bonna i Leipziga.