54.82.164.182 US
 

Kako se Francuska čuva od betonizacije

Piše:
nedjelja, 12.9.2004. 07:34
Smanji veličinu slova Tekst Povećaj veličinu slova

ZAŠTITA pet i pol tisuća kilometara duge francuske morske obale i oko tisuću i pol kilometara u prekomorskim departmanima od divlje urbanizacije i betonizacije temelji se na "Zakonu o priobalju" koji je usvojen u siječnju 1986. godine i koji izrijekom zabranjuje svaku novu gradnju u pojasu od 100 metara kao i gradnju prometnica u pojasu od dva kilometra od mora.

O bilanci i načinima primjene "Priobalnog zakona" raspravljalo se ovoga ljeta u Nacionalnoj skupštini i Senatu, a o eventualnim dopunama i dodatnim popratnim aktima izjašnjava se upravo idućeg utorka "Međuministarski odbor za prostorno planiranje".

Osim spomenutog zakona, koji nastavlja zakonsku tradiciju koja počinje s Colbertovom uredbom iz 1681. kad je riječ o definiciji "pomorskog javnoga dobra", u Francuskoj postoji i posebno tijelo - "Konzervatorij morskog i jezerskog priobalja" - osnovano 1975. - koje ispunjava svoju zakonom određenu ulogu tako što sredstvima iz državnoga proračuna otkupljuje ugrožene površine: prirodne zone od najvećeg ekološkog interesa, zone zaštite flore i faune i slično, a koje, za razliku od prirodnih rezervata te regionalnih i nacionalnih parkova, nisu pod izravnim nadzorom državne uprave ili predmetom posebnog zakona.

S izuzetkom britanskog National Trusta, koji je privatnog karaktera, Konzervatorij je jedinstvena državna ustanova u svijetu koja upošljava oko četrdesetak stručnjaka, a od 1993. vlada mu je stavila u zadaću da istražuje mogućnosti ustanovljenja sličnih tijela u zemljama Sredozemlja, pa je 1995. godine u Tunisu osnovana Agencija za priobalje, inspirirana upravo francuskim primjerom.

Od 1976. godine pa do danas, Konzervatorij je otkupio oko 65 tisuća hektara različitih površina zemljišta, litica, šuma, jezera i od divlje urbanizacije i betonizacije zaštitio oko 620 kilometara plaža, otočkih ili zaljevskih obala - oko 10 posto očuvanog obalnog pojasa - koji su tako postali javno dobro kojim upravlja država posredstvom ministarstva okoliša.

Konzervatorij je u trideset godina svoga postojanja utrošio oko 300 milijuna eura na otkup ili uređenje različitih površina, a na raspolaganju ima sva sredstva javne vlasti: sporazumni otkup, pravo prvokupa i, kao krajnje sredstvo, eksproprijaciju.

Do 2050. godine planira se otkupiti još oko 120 tisuća hektara zemljišta, što bi predstavljalo oko 22 posto ukupne površine obalnog pojasa.

Trideset godina betonizacije, kao i kumulacija višegodišnjih negativnih posljedica demografskog neuravnoteženog rasta ( priobalje ima dva i pol puta veću gustinu stanovništva od nacionalnog prosjeka), industrijalizacije i intenzivne poljoprivrede - uzbunilo je i same turističke djelatnike i investitore koji postaju svjesni dugoročnih rizika ubrzanog rasta vlastite djelatnosti na štetu prirode i tradicionalnih oblika života.

Čitava područja - posebno Azurna obala, koja je od prvorazredne turističke atrakcije postala pojam negativne urbanizacije, betonizacije i uništavanja krajolika, postaju žrtve zatvaranja "turističkog začaranog kruga": ljepota, mir i osobiti način života nekog kraja privlače sve veći broj turista, za smještaj kojih se gradi sve veći broj hotela, apartmana i ostalih pratećih objekata pod cijenu postupnog ali konačnog uništenja te početne idilične motivacije.

Francusko priobalje ipak ni nakon "azurnog" iskustva nije posve zaštićeno od divlje gradnje pa "Nacionalno udruženje zastupnika iz priobalja" apostrofira neodgovarajuću poreznu politiku kao glavnog krivca i govori o "shizofrenoj situaciji" u kojoj se nalazi francusko priobalno područje: zakon se protivi betonizaciji, ali porezna joj politika ide na ruku, jer priobalne lokalne vlasti ubiru različite poreze i pristojbe na temelju dodjele dozvola za gradnju ili obavljanje različitih vidova gospodarske djelatnosti. 

Komentari
Komentari na forumu objavljuju se u realnom vremenu i Index.hr ne može se smatrati odgovornim za izrečeno. Zabranjeno je vrijeđanje, psovanje i klevetanje. Upisi s takvim sadržajem bit će izbrisani, a njihovi autori prijavljeni nadležnim službama.
Vezano
Vijesti  |  Tagovi
  • Nema vezanih vijesti
Najpopularnije
Danas  |  Jučer  |  Tjedan
Najnovije