Foto: Cropix / Srđan Vrančić, Drago Sopta

U UREDU ministra Željka Jovanovića stoji transparent koji su mu ispred zgrade na Sveticama ostavili članovi udruge Zajedno za Dinamo. "Gdje je sportska inspekcija?", postavili su pitanje na koje je ministarstvo sporta odlučilo odgovoriti. Zakon o sportskoj inspekciji prvi je koji je izašao iz Jovanovićeve radionice, usvojen proteklog ljeta. Sportska inspekcija kao instrument Zakona o sportu postojala je i prije, ali nije imala nijednog zaposlenika.

Jovanović je "isušivanje močvare" krenuo pompoznim rječnikom i jasno, naišao na otpor. Upravo je zato uvođenje sportske inspekcije koja će kontrolirati provođenje Zakona o sportu jedini način da Jovanović zaobiđe brane nezakonitosti u sportskoj djelatnosti. Ministar nam je potvrdio da sportski inspektori ovog tjedna kreću na teren. 15-20 ljudi, aktualnih zaposlenika državne uprave, ide u nadzor s ciljem uvođenja reda u sve sportove u Hrvatskoj. Ministarstvo obrazovanja i sporta raspisat će i javni natječaj za izbor tri inspektora pri njihovom resoru, a s radom će početi u prosincu.

Konkretno, sportska inspekcija tražit će nepravilnosti pri upisu u registar sportskih djelatnosti, filtrirat će sastav tijela pravnih subjekata u sportu, kontrolirati jesu li neki od njih kažnjavani ili u sukobu interesa. To je samo dio poslovnika Jovanovićeve inspekcije, a ključna stvar je što inspektori osim nadzora i izvještavanja nadležnih tijela o eventualnim nepravilnostima, imaju moć izricanja zabrane, izdavanja prekršajnog naloga te podnošenja optužnog prijedloga nadležnom prekršajnom sudu.

"Donošenjem Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o športu te Zakona o sportskoj inspekciji, napokon u potpunosti može zaživjeti Zakon o sportu. Naime, donošenjem Zakona o sportskoj inspekciji sportski inspektori će moći i provjeriti poštuje li se Zakon o sportu te izreći konkretne mjere. Ujedno, svi dionici sporta moraju se uskladiti s odredbama Zakona o sportu i njegovim recentnim izmjenama i dopunama. Na tu je činjenicu Ministarstvo sve nacionale saveze upozorilo dopisom od 12. rujna 2012. godine", rekao je Jovanović za Index.

Sportski inspektori u ruke će dobiti predstavke koje upućuju na nepravilnosti u poslovanju udruga HNS i GNK Dinamo. Na tim će se primjerima ogledati učinkovitost Sportske inspekcije.

"Imamo predstavke o nepravilnostima u Dinamu i HNS-u. Sportska inspekcija djelovat će prema nogometu kao i prema svim drugim sportovima", ističe Jovanović.

Udruga Dinamo nije isto što i udruga ljubitelja ptice pjevice

Inspektori se u dobrostojećim udrugama Dinamo i HNS očekuju do kraja godine. No, postavlja se pitanje rješavanja statusa udruga građana koje bogato djeluju na tržištu, a pod okriljem su Ministarstva uprave. Mnogi pravnici tu vide glavnu Jovanovićevu bitku.

"To prelamanje nadležnosti ključan je problem. Ministarstvo sporta mora pod svoju ingerenciju uzeti sportske udruge i velike nogometne klubove. Dinamo nije udruga "ljubitelja ptice pjevice iz Kutine", smatra ekspert sportskog prava Ivan Brleković, nekadašnji HNS-ov dopredsjednik.

Diobu odgovornosti Jovanović ne negira, ali ističe da je Ministarstvo sporta nadležno kada je riječ o usklađivanju djelovanja udruga sa Zakonom o sportu. Za provođenje odredbi Zakona o udrugama ipak je nadležno ministarstvo Arsena Bauka.

"Radi se o nadležnosti dva ministarstva u istom djelokrugu. Točnije, sportske udruge prema postojećim propisima svoje djelovanje moraju uskladiti i sa Zakonom o udrugama i sa Zakonom o sportu. U prvom slučaju za kontrolu provođenja zakona nadležno je Ministarstvo uprave, u drugom Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta. No, u budućnosti ćemo vjerojatno imati izmjene zakona i sportske udruge dovesti pod MZOS", kaže Jovanović.