Foto: Press

PREDSTAVNICI stranke Pametno danas su predstavili svoju trogodišnju projekciju proračuna. Smatraju da bi, izmjenama i dopunama Zakona o izboru zastupnika u Sabor, trebalo propisati obavezu svih političkih stranaka da javnosti predstave trogodišnju projekciju državnog proračuna i to – prije izbora.

Pametno i Za grad su, ujedno, danas predstavili i  kandidate za 1. izbornu jedinicu, čiju listu predvodi Ivica Puljak.

"Projekcijom proračuna se pokazuje ozbiljnost i kompetentnost natjecatelja za političku vlast, stručnjaci mogu provjeriti i kritizirati koliko su predviđeni proračuni u skladu s političkim obećanjima, a građani se mogu dodatno informirati i lakše odlučiti kome dati svoj glas na dan izbora. Zato sam izuzetno ponosan da mi, koji postojimo tek godinu dana, uvodimo ovakvu novinu na hrvatsko političko tržište, prvi put u povijesti Hrvatske", kazao je Ivica Puljak, tajnik stranke Pametno. Dodao je da je sadašnja politika loša jer od građana krije svoje stvarne namjere.

"Odabir trogodišnje vremenske perspektive proizlazi iz zakonskih odredbi, koje uređuju donošenje višegodišnjeg plana državnog proračuna. Želimo građanima predstaviti državni proračun u kojemu bi se moglo točno vidjeti koliko namjeravamo izdvajati za kulturu, zdravstvo, znanost i obrazovanje, sigurnost i druge javne funkcije. Na žalost, neažurnost i nepreglednost službenih podataka ne omogućava jasan iskaz proračunskih stavki na taj način. Zbog toga smo u našem programu istaknuli da ćemo, ako budemo izabrani, bitno povećati otvorenost, preglednost i ažurnost podataka o proračunu, tako da ih građani, oporba i izvan parlamentarne stranke mogu lako razumjeti i pratiti", objasnila je Maja Vehovec, potpredsjednica stranke Pametno.

Znanost i obrazovanje kao prioriteti

Pametno u svojoj trogodišnjoj projekciji proračuna ističe da su znanost i obrazovanje prioritet i da će se izdvajanja za ta područja, postupno, povećavati. I druge funkcije socijalne države namjeravaju čuvati i razvijati u skladu s ekonomskim mogućnostima, ali će se one obavljati efikasnije i s uštedama troškova dužnosnika i administrativnog aparata.

U stranci Pametno ističu da Hrvatska trenutačno bilježi gospodarski rast, unatoč lošim ekonomskim politikama dosadašnjih hrvatskih vlada. Iznimno povoljan splet vanjskih okolnosti ove će godine vjerojatno dovesti do rasta BDP-a od gotovo 2,5 posto i boljeg punjenja proračuna te znatno manjeg deficita od planiranog. Na to je utjecao ulazak u EU, jedina strateška politika oko koje je u Hrvatskoj postignut konsenzus nakon Domovinskog rata. Rast je dobra vijest za Hrvatsku. No, ne treba se zavaravati. Sadašnji rast nije posljedica ekonomske politike nego okolnosti izvan utjecaja Vlade. „Uvezen“ je, zahvaljujući sposobnosti privatnog sektora da iskoristi nove tržišne prigode, osobito u izvozu roba i usluga, nakon ulaska u EU. Paradoksalno je i to što politička paraliza, koja traje gotovo godinu dana, pogoduje kontroli rashoda države.

Pametno očekuje da će Hrvatska, na žalost, platiti određenu cijenu neodgovornih politika sljedeće, 2017. godine. Ističu da očekuju blago usporavanje gospodarskog rasta naših vanjskotrgovačkih partnera, što bi moglo dovesti do usporavanja hrvatskog gospodarstva ispod godišnje stope rasta od 2 posto. No, provedbom pametnih politika i uz pretpostavku nastavka rasta u EU 2018., stvorit će se uvjeti za konačno ubrzanje rasta u 2018. i 2019. godini, po prosječnoj godišnjoj stopi od oko 3 posto. Ustrajnom provedbom paketa politika koje predlažu u stranci Pametno i uz povoljno vanjsko okruženje mogu se postići stope rasta i oko 4 posto, a ne oko 2 posto, kao sada, ali s obzirom na naslijeđe loših politika, ta će se mogućnost realizirati po isteku trogodišnjeg razdoblja 2019., ako građani daju povjerenje stranci Pametno.

Porezno rasterećenje dohotka

U trogodišnjem razdoblju 2017.-2019., Pametno će provoditi politiku poreznog rasterećenja dohotka i dobiti koja je objašnjena u programu. Svjesnu su da bi jednokratan i trenutan učinak predloženih promjena na proračun rezultirao iznimno velikim gubicima prihoda. Naše stanje u proračunu i financiranje jedinica lokalne samouprave ne može izdržati takav udar. Stoga će reformu sustava poreza na dohodak provesti u dva koraka. U prvome, što znači odmah, osobni odbitak će se povećati s 2,600 na 3,050 kuna, stopa od 25 posto smanjiti na 22,5 posto, a prag za obračun po stopi od 40 posto povećati na dohotke iznad 500,000 kuna godišnje te će početi s uvođenjem novog sustava kompenzacijskih poravnanja za jedinice lokalne samouprave.

S obzirom na rizike previsokog javnog duga koji se mora hitno smanjiti kao postotak BDP-a, fiskalna politika će se u iduće tri godine temeljiti na osam načela, pomoću kojih će se stabilizirati javne financije i potaknuti gospodarski rast.

Politika stranke Pametno će dovesti do nastavka fiskalne prilagodbe 2017. i 2018. i, konačno, do viška u proračunu 2019. godine. Pametno će kontinuirano ostvarivati i povećavati primarni fiskalni suficit (saldo proračuna, korigiran za plaćanja kamata), kako bi se omjer javnog duga i BDP-a, zbog toga, ubrzano smanjivao u cijelom trogodišnjem razdoblju.

Prikazana strategija vratit će poljuljano financijsko povjerenje u Hrvatsku. Tako će se izbjeći bilo kakva mogućnost izbijanja financijske krize i stvarati rezerva za nepredviđene teškoće. Time će Hrvatska vratiti financijsku suverenost, nakon što je neodgovornom proračunskom politikom prošlih vlada gotovo nepovratno izgubljena.

Osam načela za stabilizaciju javnih financija i rast gospodarstva

Osam načela pomoću kojih stranka Pametno namjerava stabilizirati javne financije i potaknuti gospodarski rast:

1. Bolje upravljanje i rasterećenje od suvišnih poslova, koje obavljaju državni službenici i namještenici omogućit će smanjenje broja zaposlenih. I to tako što se, za svakog redovno umirovljenog službenika i namještenika, neće zapošljavati jedan ili više, već, u prosjeku, manje od jednoga.

2. U skladu s reformom javne administracije, javne plaće će, temeljem kompetitivnog ocjenjivanja od strane korisnika, rasti onima koji rade efikasno i provode reforme, a neće rasti ili će padati drugima. U vezi s prethodnom mjerom, time će se udjel mase plaća državnih službenika i namještenika u BDP-u, po kojemu je Hrvatska pri vrhu u EU, dugoročno neprekidno smanjivati.

3. Bolje upravljanje i rasterećenja od suvišnih administrativnih poslova omogućit će stalno smanjivanje materijalnih rashoda. Time će se ta vrsta rashoda, čiji je udjel u BDP-u pri vrhu EU, neprekidno smanjivati u trogodišnjoj perspektivi. Unutar smanjenja mase rashoda za materijalne troškove potrebno je planirati povećana ulaganja u programe podrške reformskim procesima (npr. digitalizacija i spajanje registara).

4. Socijalni transferi, poput mirovina i zdravstva, u dijelu u kojem građani od njih imaju neposredne koristi neće se smanjivati. Predviđamo njihovo blago povećanje, u skladu s ekonomskim mogućnostima, pri čemu će se udjel transfera u BDP-u tek blago smanjiti zbog racionalizacija u sustavu socijalne skrbi prema osobama kojima pomoć nije potrebna, a sve kako bi stvarno potrebiti dobili više.

5. Vertikalne subvencije poduzećima iz proračuna će se stalno smanjivati.

6. Smanjivat će se i prihodi države od upravnih i administrativnih pristojbi, na temelju programa njihovog ubrzanog smanjivanja ili ukidanja.

7. Nastavit će se mirovinska reforma, povećanjem izdvajanja za II. stup.

8. Državne investicije će rasti, ako su financirane iz fondova EU.