NACIONALNI PARK Krka jedna je od najljepših lokacija u Hrvatskoj i Europi. Park se nalazi u zaleđu Šibenika, obuhvaća najljepši tok rijeka Krke i Čikole i proteže se na 109 četvornih kilometara, od čega su 25 četvornih kilometara vodene površine. To je područje nacionalnim parkom proglašeno 1985. te je tako postalo sedmi po redu nacionalni park u Hrvatskoj. NP Krka sadrži i sedam prelijepih sedrenih slapova koji se nalaze na rijeci Krki i koji su jedna od većih turističkih atrakcija u Hrvatskoj.
Krka ima samo jedan veliki problem - nalazi se u Republici Hrvatskoj, što znači da tim nacionalnim parkom upravlja Javna ustanova NP Krka (JU NP Krka), u nadležnosti Ministarstva okoliša. Drugim riječima, NP Krka je već desetljećima izložen tome da njime većinom upravlja HDZ te da njegovo vodstvo ovisi o HDZ-ovom kadroviranju i uhljebljivanju, a ne stručnosti i sposobnosti. Situacija u NP Krki nije toliko dramatična kao ona na Plitvicama - gdje se usred nacionalnog parka pojavilo doslovno jezero hrvatskih govana - ali ovih dana opet svjedočimo da je jedan od najvećih prirodnih dragulja ništa drugo doli sredstvo HDZ-ovog bahaćenja i uhljebljivanja.
Kako su jučer objavili mediji, ministar zaštite okoliša Tomislav Ćorić drugi put je donio rješenje o imenovanju Nelle Slavice za ravnateljicu Nacionalnog parka Krka, nakon što je Upravni sud poništio rješenje o njezinom izboru za ravnateljicu te ustanove na temelju tužbe jedne od kandidatkinja, Ljiljane Zmijanović.
Članica HDZ-a i HNS-a
Nella Slavica je u hrvatskoj javnosti inače najpoznatija po tome što je istovremeno i članica HDZ-a i HNS-a, dvije stranke iz vladajuće koalicije, što objašnjava zašto resorni ministar tako uporno inzistira na tome da je postavi na čelo NP Krke. Ona je očito poslušni stranački kadar, a ministar Ćorić je poznat po tome da na čelo nacionalnih parkova voli postaviti sebi lojalne ljude, što je učinio i na Plitvicama pa izazvao raskol u ličkom HDZ-u.
Slavica je drugi put imenovana na četverogodišnji mandat na čelu JU NP Krke, a da stvar bude luđa, njeno je imenovanje u skladu s presudom Upravnog suda koji je njeno imenovanje prethodno poništio. Presude Upravnog suda u Splitu od 18. srpnja, kojom je poništeno rješenje Ministarstva zaštite okoliša i energetike o imenovanju ravnateljice Nelle Slavice, predmet o imenovanju ravnateljice Javne ustanove Nacionalni park Krka, vraćen na ponovno odlučivanje i to - ministru Ćoriću. A on je svoju nadležnost da imenuje ravnateljicu JU NP Krke iskoristio tako da imenuje Slavicu.
Prema uputi Upravnog suda u Splitu, odluka o imenovanju novog ravnatelja Nacionalnog parka Krka vraćena je na početak, odnosno nije trebalo biti ponovnog raspisivanja natječaja za to radno mjesto, nego je naputak da se proces vrati na točku imenovanja nekog od kandidata koji su se ranije javili na natječaj. Presudom nije poništen natječaj, nego samo odluka o imenovanju Nelle Slavice. Ali kao da i nije.
Tko je Ljiljana Zmijanović?
Na prvi pogled se ovaj slučaj čini kao još jedno HDZ-ovsko bahaćenje, uhljebljivanje i nemoralno ponašanje koje je istovremeno u skladu sa zakonima i propisima, no kada se zagrebe dublje otkrije se da sve to doista i jest tako, ali i da druga strana u sudskom postupku, Ljiljana Zmijanović, ne predstavlja osobu koja bi trebala doći na čelo NP Krke.
Zmijanović je svoju tužbu Upravnom sudu temeljila isključivo na svojem statusu braniteljice, tvrdeći da su joj "grubo kršena prava, koja proizlaze iz statusa nezaposlenog hrvatskog branitelja". Zmijanović je pritom naglasila da je i kao doktorica znanosti više kvalificirana za taj posao, no to pak nije bio predmet njene tužbe, ali dobro zvuči u medijskoj kampanji koju Zmijanović vodi kako bi postala ravnateljica NP Krke.
Kako se navodi u presudi Upravnog suda, razlog poništenja Odluke o imenovanju ravnatelja JU NP Krke je povreda pravila postupka, odnosno nedostatno obrazloženje u pogledu bodovanja kandidata na natječaju. Članak 102. Zakona o braniteljima navodi da se prednost pri zapošljavanju u javnim službama treba promatrati u svjetlu članka 101. kojim je propisana prednost pri zapošljavanju branitelja, ali na mjesta službenika i namještenika koji se zapošljavaju temeljem javnog natječaja te da dužnosničke funkcije i mandati upravljačke naravi nisu propisane kao kategorije na koje se zakonom zajamčene prednosti odnose.
Drugim riječima, Zmijanović bi kao građanka sa statusom hrvatske braniteljice imala prednost pri zapošljavanju na neko niže mjesto u NP Krki, ali ne na mjesto ravnateljice. Doduše, Ministarstvo branitelja smatra da bi Zmijanović kao braniteljica trebala imati prednost nad Slavicom da su na testiranju osvojile isti broj bodova, no Zmijanović je osvojila 6, a Slavica 10 (Josipa Rimac je pak imala 8 bodova).
Ali stvar s bodovanjem je daleko od jasne, neovisno što to nije bila stvar kojom se bavio Upravni sud. Naime, ne postoje zapisnici ili jasni kriteriji bodovanja u procesu testiranja kandidata za mjesto ravnatelja JU NP Krke, pa se tako i ne može utvrditi zašto je netko dobio 6, a netko drugi 10 bodova. Osim što je osoba koja je dobila najviše bodova, 10, ona koju ministar pod svaku cijenu želi za ravnateljicu.
Zmijanović godinama podnosi tužbe
Zmijanović je Slavicu optužila i da je plagirala svoj program za upravljanje NP Krkom, no ni to nije bilo u fokusu odluku Upravnog suda. Tako da danas i dalje nemamo nikakvo stručno vještačenje o tome je li Slavica doista plagirala svoj program ili nije. Zmijanović tvrdi da jest, no ona je strana u postupku. Pitanje je bi li se formalno-pravno Slavičino imenovanje moglo poništiti da se i dokaže da je svoj program plagirala, jer to uopće nije obuhvaćeno kriterijima natječaja na koji se javila. Riječ je zapravo o još jednom namjernom HDZ-ovom šlamperaju čiji je cilj da ministar može kadrovirati kako mu dođe i mimo jasnih kriterija.
S druge strane, Zmijanović već godinama podnosi tužbe jer je nitko ne želi postaviti na mjesto ravnateljice NP Krke. Ona je još 2003. godine tužila vladu RH zbog imenovanja Željka Bulata ravnateljem JU NP Krke. Pitanje je i kakve je međuljudske odnose ostvarila kao zaposlenica ove ustanove jer je iz nje dvaput dobila otkaz. Prvi put je to bilo krajem 1990-ih, kada je JU NP Krku tužila sudu zbog formalnih propusta u procesu dobivanja otkaza te je na sudu pobijedila i vraćena na posao, dok je drugi put otkaz dobila 2007., pa opet tužila i ovaj put izgubila spor.
Zmijanović se i 2013. prijavila da bude ravnateljica, a kada nije prošla, žalila se nizu institucija, između ostaloga i Uredu predsjednika. Ona inzistira na tome da je doktorica znanosti i nezaposlena braniteljica, no ostaje nejasno kako s takvim obrazovanjem ne uspijeva naći posao negdje drugdje te zašto je toliko fiksirana na to da postane ravnateljica JU NP Krke. Pritom je i vrlo glasna u medijima, spremna davati intervjue i pisati reagiranja, što svakako pomaže njenom statusu žrtve HDZ-ove samovolje i bahatosti.
Nacionalni park Krka zaslužuje bolje
Ove godine je tako reagirala na intervju predsjednika Županijskog odbora HDZ-a Nediljka Dujića Šibenskom listu, koji je između ostaloga izjavio da je Zmijanović "dva puta dobila otkaz u Nacionalnom parku i to je sudski potvrđeno u korist NP-a". Ona je u svojem reagiranju na to odgovorila ovako: "U više navrata sam javno komunicirala o svojem napuštanju NP Krka, a navod gospodina '..i to je sudski potvrđeno u korist NP-a' je neistinit, ničim potkrijepljen i obrazložen. Ukoliko bi javnost zanimala javna objava izvorne sudske dokumentacije vezane za moj radno pravni odnos u NP Krka, osobno ću je objaviti.
Kada ističe da sam dva puta dobila otkaz, odakle crpi takva saznanja, što ga to motivira da na ovaj vrlo indiskretan i sugestivan način govori o jednom od kandidata u natječaju za ravnatelja NP Krka?"
Pa, javnost u svakom slučaju ta dokumentacija treba zanimati, jer je prijeporno da osoba koja je dvaput dobila otkaz u nekoj ustanovi - a ne znamo zbog čega - onda postane ravnateljica te ustanove. Je li Zmijanović možda bila zviždačica? Ili je imala loše odnose s kolegama? Ili je napravila propuste u radu koji zaslužuju otkaz? Itd.
U svakom slučaju, može se zaključiti da prelijepi Nacionalni park Krka zaslužuje bolje od novoimenovane ravnateljice Nelle Slavice. Ali i od Ljiljane Zmijanović. O Josipi Rimac da ne govorimo.
Ali ovo je Hrvatska, što znači da Nacionalni park Krka na bolje može zaboraviti.