KORONAVIRUS U HRVATSKOJ

Od ponoći na snazi najstroži režim u drugom valu, do propusnica teško

Foto: Pixsell, Index

OD PONOĆI u Hrvatskoj kreće najstroži režim mjera u ovom valu epidemije.

Tada, naime, na snagu stupaju zabrana kretanja među županijama i sada već dobro poznate propusnice. Od srijede pa sve do 8. siječnja zabranjeno je napuštanje županije prebivališta ili stalnog boravka. 

Do propusnica teško, više od pola dosad obrađenih zahtjeva je odbijeno

I prije stupanja na snagu ove odluke bilo je jasno - do propusnica će biti znatno teže doći nego što je to bio slučaj prošloga puta kada su bile u upotrebi.

Do 18 sati u utorak građani su predali oko 80.000 zahtjeva za propusnice. Od onih zahtjeva koji su riješeni više od pola je odbijeno.

Odbijeno je 56 posto dosad obrađenih zahtjeva za propusnice, a 44 posto je odobreno. 

To je zapravo u skladu s najavama iz Stožera da će izdavanje propusnica ovoga puta biti rigoroznije. Te je najave potvrdio šef Stožera i ministar Davor Božinović koji je još u petak poručio kako se uvodi mjera zabrane kretanja, a ne uvođenja propusnica.

No, kako se čini, do propusnica teže dolaze i oni koji ja njih imaju potpuno pravo.

Sustav je prilično zagušen, a građani su cijeloga dana Indexu slali prigovore na cijeli proces izdavanja propusnica.

Ljudi se žale na probleme, evo nekih

Ljudi se žale da su slali zahtjev županijskom stožeru iz kojeg su im odbili zahtjev, preusmjeravajući ih na Ravnateljstvo civilne zaštite koje im je također odbili zahtjev s obrazloženjem kako ga treba podnijeti županijskom stožeru. Neki nisu ni dobili obrazloženje odbijanja zahtjeva, već samo poruku da im je zahtjev - odbijen.

Županijski stožeri bi, kako je bilo najavljeno, trebali odlučivati o zahtjevima koji su predviđeni odredbama Odluke o zabrani kretanja među županijama, a Ravnateljstvo civilne zaštite o posebnim zahtjevima koji nisu predviđeni odlukom.

Jučer smo objavili kako infotelefon za propusnice radi od 8 do 17 sati, no nakon Indexova članka je to produženo pa sada telefon na broju 0800 8090 radnim danom radi od 8 do 20 sati. Upiti se mogu slati i na e-mail propusnice@rdd.gov.hr 

Policijski punktovi među županijama, kontrolirat će se osobna vozila, ali i busevi i vlakovi

Promjene koje stupaju na snagu u ponoć bit će itekako vidljive. Na granicama među županijama bit će policija koja će provjeravati svako vozilo. 

Osim osobnih vozila, kontrolirat će se, kako je najavljeno, i autobusi čiji će putnici, ako putuju iz županije u županiju, također morati imati propusnice. 

Na izlazima iz Zagreba, odnosno Zagrebačke županije, koje će jedine u Hrvatskoj biti povezane i tvoriti jednu cjelinu, policajci će noćas postaviti 16 kontrolnih punktova. 

Jedan od tih kontrolnih puntova će biti na naplatnoj postaji Lučko. 

"Oni koji nemaju prijeku potrebu najbolje da ostanu u svom mjestu prebivališta"

"Večeras u ponoć stupa na snagu odluka Nacionalnog stožera vezana uz zabranu napuštanja mjesta prebivališta, odnosno stalnog boravka i mi smo shodno tome napravili temeljite pripreme'', rekao je načelnik Policijske uprave zagrebačke Marko Rašić. 

"Građani koji žive na granici županija ili imaju neku drugu specifičnu situaciju moraju se obratiti županijskom stožeru županije u kojoj imaju prebivalište", dodao je Rašić.

''Osnovna zadaća i poruka ove odluke je prije svega da svi oni koji nemaju prijeku potrebu ostanu u svom mjestu prebivališta, u svom mjestu boravka. A oni koji moraju radi posla i radi neodgodive obaveze napuštati svoje mjesto prebivališta da prije toga od županijskih stožera ishoduju e-propusnicu kako bi nama olakšali naš posao'', poručio je Rašić.

Kako će se kontrolirati autobusi, vlakovi, zračni promet...

Policija će, najavio je, kontrolirati i autobuse i vlakove. Oni koji nemaju propusnicu morat će se vratiti u svoje mjesto prebivališta.

''Nadzirat će se ne samo željeznički promet nego i zračni, i to prije svega kroz redovnu službu. Bit će pojačana prisutnost policijskih službenika na željezničkim kolodvorima, na željezničkim stanicama, a i u zoni zračne luke'', rekao je Rašić. 

Damir Trut, zamjenik načelnika Stožera Davora Božinovića, u ponedjeljak je rekao kako će policajci ulaziti i u autobuse.

Policija će moći ući u autobuse i provjeriti imaju li svi putnici propusnice", kaže.

Trut je također rekao i kako će policija one koji pokušaju izaći iz županije u kojoj imaju prebivalište ili stalni boravak - vratiti.

"Mi od prvog dana promoviramo da ne želimo biti rigorozni, kažnjavati, to nam nikada nije bio cilj ili presijom djelovati na stanovništvo, nego podizati svijest ljudi kako se treba ponašati. U ovom segmentu nismo razmišljali o kaznama. Ako netko pokuša izaći iz svog mjesta prebivališta, policija će ga vratiti", kazao je Trut. 

Posebni zahtjevi i propusnice za uplaćeni smještaj

Dok o propusnicama koje se temelje na odredbama Odluke o ograničavanju kretanja među županijama odlučuju županijski stožeri, o ostalim zahtjevima, dakle o onome što nije pokriveno stavkama Odluke, odlučuje Ravnateljstvo civilne zaštite. Takvih je zahtjeva dosad nešto više od 14.000. Od onih koji su riješeni 55 do 58 posto je odbijeno. 

Velika stavka novog režima s propusnicama je izuzeće od zabrane kretanja za one koji imaju plaćen smještaj u drugoj županiji, no to vrijedi samo za one koji smještaj plate do ponoći. Nakon toga to više neće biti razlog za izdavanje propusnice. 

"Tu smo došli u situaciju koja je izazvala dosta polemike u javnosti. S obzirom na to da su hoteli i privatni iznajmljivači otvoreni, kako ne bismo doveli do situacije da nema nikoga - odlučilo se da ta kategorija ljudi koji su uplatili ranije doček može zatražiti propusnicu", kazao je Trut.

Rekao je da ima i pokušaja muljanja, no da se u tim slučajevima propusnice ne odobravaju.

"Takve propusnice odobrava Ravnateljstvo civilne zaštite. Primili smo oko 4000 takvih zahtjeva, iz posebnih kategorija, ne samo hotelski smještaj... Te zahtjeve restriktivno pregledavamo, moraju biti dobro dokumentirani. Ako govorimo o hotelskom smještaju, treba priložiti potvrdu o plaćenom smještaju. No ako postoji sumnja u fiktivni račun, on se dodatno provjerava", kaže Trut i dodaje da je već bilo takvih slučajeva.

Najviše se dosad predanih zahtjeva za propusnice odnosilo na odlazak na radno mjesto i s njega, oko 80 posto, te za odlazak liječniku.

Najčešća i pitanja i odgovori

Na kraju pročitajte najčešća pitanja i odgovore oko zabrane kretanja i propusnica. 

Nacionalni stožer civilne zaštite objavio je najčešća pitanja koja građani postavljaju o propusnicama, kao i odgovore na njih.

Treba li osoba koja se u trenutku donošenja Odluke o zabrani napuštanja županije prema mjestu prebivališta ili boravišta u Republici Hrvatskoj (dalje: Odluka) zatekne u drugoj županiji prilikom povratka u županiju u kojoj ima prebivalište ili boravište imati propusnicu?

Za povratak u županiju prebivališta ili boravišta propusnica nije potrebna.

Trebaju li djeca / maloljetne osobe imati propusnicu u slučaju napuštanja županije u kojoj imaju prebivalište ili boravište ako je napuštaju zajedno s roditeljima?

Djeca / maloljetne osobe ne trebaju imati propusnicu u slučaju napuštanja županije ako je napuštaju zajedno s roditeljima. Preporučuje se županijskim stožerima civilne zaštite na propusnicama roditelja navesti imena maloljetne djece koja s njima putuju.

Mora li vozač taksija imati propusnicu ako obavlja vožnju izvan županije u kojoj ima prebivalište ili boravište?

Vozač taxi-vozila ne mora imati propusnicu ako obavlja vožnju izvan županije u kojoj ima prebivalište ili boravište, uz uvjet da prevozi stranku koja ima valjanu propusnicu. Ako je sam u vozilu, ne može napuštati županiju bez propusnice.

Može li se dobiti propusnica radi obilaska starih roditelja u drugoj županiji?

Ne jer to je rizik za širenje bolesti, a nije neophodno.

Što ako se radi o teško bolesnom članu uže obitelji, ako prijeti opasnost od smrti?

U takvom slučaju treba se, uz potvrdu liječnika, obratiti za propusnicu Ravnateljstvu civilne zaštite.

Treba li osoba koja u svojstvu vozača prevozi drugu osobu koja posjeduje valjanu propusnicu (npr. otac ili suprug prevozi zdravstvenu djelatnicu s posla odnosno na posao) imati propusnicu?

Osobi koja u svojstvu vozača prevozi drugu osobu koja posjeduje valjanu propusnicu izdaje se propusnica za tu svrhu.

Može li osoba dobiti propusnicu za skrb o starijim i nemoćnim osobama?

Osoba koja skrbi o starijim i nemoćnim osobama (čuvanje, skrb, njega i slično) može dobiti propusnicu ako se uz zahtjev dostavi i mišljenje izabranog liječnika obiteljske medicine ili službe socijalne skrbi, kojim se potvrđuje da je osobi zbog koje se traži propusnica potrebna skrb i njega.

Može li fizička osoba koja obavlja nužne poljoprivredne radove izvan svoje županije dobiti propusnicu?

Fizička osoba koja ima potrebu za obavljanjem nužnih poljoprivrednih radova izvan svoje županije može dobiti propusnicu, ali samo ako se radi o poslovima koji se moraju obaviti u vrijeme dok je Odluka na snazi.

Mogu li članovi OPG-a dobiti propusnicu ako obavljaju nužne poslove izvan svoje županije?

Ako članovi OPG-a posjeduju objekte ili zemljište u kojem se obavlja ili koje je potrebno za obavljanje djelatnosti OPG-a izvan područja županije u kojoj imaju prebivalište ili boravište, isti mogu dobiti propusnicu, ali samo ako se radi o poslovima koji se moraju obaviti u vrijeme dok je Odluka na snazi.

Može li osoba koja obavlja poslove temeljem ugovora student-servisa ili ugovora o djelu ostvariti pravo na propusnicu?

Osoba koja obavlja poslove temeljem ugovora student-servisa ili ugovora o djelu, čiji rad je neophodan za određene gospodarske subjekte, ostvaruje pravo na propusnicu. Zahtjev za propusnicu podnosi, uz potvrdu/izjavu poslodavca koji ima nužnu potrebu za njezinim radom, županijskom stožeru prema svom prebivalištu ili boravištu.

Može li osoba koja obavlja nužne i neophodne sezonske poslove ostvariti pravo na propusnicu?

Osoba koja obavlja sezonske poslove, čiji rad je neophodan za određene gospodarske subjekte (poslodavce), ostvaruje pravo na propusnicu. Zahtjev za propusnicu podnosi, uz potvrdu/izjavu poslodavca koji ima nužnu potrebu za njezinim radom, županijskom stožeru prema svom prebivalištu ili boravištu.

Je li uputnica za pregled dovoljna za napuštanje županije ili je potrebna i propusnica?

Ne, uputnica ili drugi dokument izdan od liječnika obiteljske medicine (npr. popis izdanih uputnica) je dokument koji se prilaže uz zahtjev za izdavanje propusnice koji se podnosi županijskom stožeru.

Je li dobrovoljno davanje krvi razlog za dobivanje propusnice?

Ne.

Je li zakazani termin autoškole opravdan razlog za izdavanje propusnice?

Ne.

Može li osoba koja obavlja volonterski općekorisni rad ostvariti pravo na propusnicu?

Osobi koja obavlja volonterski općekorisni rad može se izdati  propusnica, ako je rad koji obavlja neophodan u razdoblju dok je Odluka na snazi. Zahtjev za propusnicu podnosi osoba koja obavlja volonterski rad županijskom stožeru civilne zaštite prema mjestu svog prebivališta ili boravišta, a zahtjevu prilaže potvrdu/izjavu udruge za koju obavlja općekorisni rad da je njezin rad neophodan u vrijeme dok je Odluka na snazi.

Može li se osobi koja je članica braniteljske udruge i obavlja nužan i neophodan posao izdati propusnica?

Osobi koja je članica braniteljske udruge i obavlja nužan i neophodan posao može se izdati propusnica, ako se taj rad neodgodivo mora obaviti za vrijeme dok je Odluka na snazi. Zahtjev za propusnicu podnosi član braniteljske udruge županijskom stožeru civilne zaštite prema mjestu svog prebivališta ili boravišta, a zahtjevu prilaže potvrdu/izjavu braniteljske zadruge da se posao zbog kojeg traži propusnicu mora obaviti za vrijeme dok je Odluka na snazi.

Može li osoba koja je vlasnik trgovačkog društava i obrta, a nije zaposlena u svom trgovačkom društvu ili obrtu, uz opravdan, nužan i neophodan razlog ostvariti pravo na propusnicu?

Osoba koja je vlasnik trgovačkog društava i obrta, a nije zaposlena u trgovačkom društvu ili obrtu, uz opravdan, nužan i neophodan razlog ostvaruje pravo na propusnicu. Uz zahtjev, koji se podnosi županijskom stožeru prema mjestu prebivališta ili boravišta, potrebno je dostaviti dokaz o vlasništvu obrta/tvrtke (npr. izvadak iz sudskog registra) i navesti razlog zašto je potrebna propusnica.

Tko podnosi zahtjev za propusnicu za osobu koja obavlja neophodan posao za poslodavca, a posao se ne može obaviti od kuće?

Zahtjev za propusnicu za osobu koja obavlja neophodan posao za poslodavca, a posao se ne može obaviti od kuće, podnosi radnik uz potvrdu poslodavca da mu je neophodan.

Tko podnosi i kako zahtjev za propusnicu za djelatnika stranog državljanina, koji obavlja neophodan posao, a nema nijednu vjerodajnicu?

Zahtjev za propusnicu za djelatnika stranog državljanina koji obavlja neophodan posao za poslodavca podnosi on sam Ravnateljstvu civilne zaštite, uz potvrdu poslodavca da mu je neophodan.

Tko izdaje propusnice dužnosnicima i službenicima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i koji su opravdani razlozi?

 Županijski stožer prema mjestu prebivališta, a opravdani razlozi su poslovi koji su nužni i neophodni u vrijeme dok je Odluka na snazi.

Može li se dobiti propusnica zbog odlaska u drugu županiju na pogreb?

Može, ali samo u slučaju ako se radi o pogrebu člana najuže obitelji. 

Može li osoba dobiti propusnicu za odlazak u županiju u kojoj je uplatila smještaj u hotelu?

Osoba može dobiti propusnicu za odlazak u županiju u kojoj je uplatila smještaj uz uvjet da posjeduje valjani dokaz o uplati za hotel ili drugi smještajni objekt kojem nije obustavljen rad. Uplata mora biti izvršena najkasnije do dana stupanja na snagu Odluke (23.12.2020. godine).

Može li osoba dobiti propusnicu za odlazak na sportska natjecanja i treninge koji nisu obustavljeni?

Osoba može dobiti propusnicu za odlazak na sportska natjecanja i treninge koji nisu obustavljeni uz predočenje dokaza o sudjelovanju na natjecanju, a zahtjev za propusnicu se upućuje Ravnateljstvu civilne zaštite. 

Može li osoba dobiti propusnicu za omogućavanje izvršenja sudskih odluka koje se odnose na pravo roditelja na provođenje vikenda ili praznika sa svojom djecom?

Osoba može dobiti propusnicu za omogućavanje izvršenja sudskih odluka koje se odnose na pravo roditelja na provođenje vikenda ili praznika sa svojom djecom uz predočenje dokaza iz sudske odluke. 

Treba li stranim državljanima propusnica kada odlaze iz Republike Hrvatske ili putuju iz županije u kojoj ima boravište?

Stranom državljaninu koji boravi na području Republike Hrvatske i želi napustiti Republiku Hrvatsku ili putovati izvan županije gdje boravi potrebna je propusnica, a treba ju zatražiti od Ravnateljstva civilne zaštite. 

Treba li stranom državljaninu propusnica od graničnog prijelaza s Republikom Hrvatskom do mjesta boravka u županiji?

Ne, ali strani državljani se mogu kretati najkraćim putem samo do mjesta gdje imaju osiguran smještaj. Za vrijeme boravka u Republici Hrvatskoj ne mogu se kretati između županija, a za povratak u inozemstvo propusnica im nije potrebna.

Treba li državljanima Republike Hrvatske propusnica kada dolaze iz inozemstva u Republiku Hrvatsku?

Ne, ako imaju prebivalište u Republici Hrvatskoj. Oni  se mogu kretati najkraćim putem do mjesta svog prebivališta u Republici Hrvatskoj, ali po povratku iz mjesta svog prebivališta u inozemstvo trebaju propusnicu izdanu od nadležnog županijskog stožera. Iznimno, ako naš državljanin ima prebivalište u inozemstvu, onda će mu na granici biti izdana propusnica do mjesta boravka u Republici Hrvatskoj (osiguranog smještaja). Za vrijeme boravka u Republici Hrvatskog ne može se kretati između županija, a za povratak u inozemstvo gdje ima prijavljeno prebivalište propusnica mu nije potrebna.

Pročitajte više