Zahtjev koji će prijevoznici morati ispuniti u elektronskom obliku dio je zakona iz 2002. koji je donesen nakon terorističkih napada 11. rujna koji su pokazali da teroristi lako ulaze u SAD koristeći labave granične provjere.
Novo pravilo predviđa da prijevoznici prije ulaska u Sjedinjene Države daju ime, adresu, datum rođenja, državljanstvo, spol te informacije iz putovnice i vize za svakoga putnika.
INS tako želi provjeriti identitet putnika i ojačati sigurnost.