Sjeverna Koreja šokirala je svijet kada je 1998. ispalila raketu iznad Japana. Taj je test pokazao da su sva naseljena područja u toj zemlji, uključjući Tokio, unutar dosega sjevernokorejskih raketa.
Japan je prvi puta u utorak putem satelita zamijetio znakove da bi Pjongjang mogao ispaliti raketu, a vojni stručnjaci smatraju da je Sjevernoj Koreji potrebno najmanje dva tjedna da se pripremi za ispaljivanje.