Vlada je na sjednici u četvrtak prihvatila tzv. Bijelu knjigu o reformi koja je upućena na javnu raspravu. Temelj reforme je načelo da doprinose izdvajaju zaposleni a ne poslodavac. Prosječna stopa izdvajanja za zdravstvo bila bi 1,95 posto od plaće.
Prema Keberovim riječima, 60 posto zdravstvenih osiguranika koji rade, nakon reforme plaćali bi manje nego sada, a 40 posto zaposlenih izdvajalo bi više, dok je kod umirovljenika taj odnos još pravedniji - 70 posto umirovljenika (oni s nižim mirovinama) plaćali bi manje.