Američki Senat danas je, nakon više od godinu dana pregovora, izglasao zakon kojim se uvode nove, oštre sankcije Rusiji zbog rata u Ukrajini. Prijedlog zakona dobio je snažnu podršku i republikanaca i demokrata, piše CBS News.
Daljnja procedura
Senatori su mjesecima tražili glasanje o zakonu čiji je cilj kazniti ključne ruske aktere i najveće kupce ruske nafte, kako bi pojačali pritisak na Moskvu da zaustavi rat. Zakon je izglasan s 86 glasova za i 11 protiv, te je upućen u Zastupnički dom na daljnju proceduru.
Ranije verzije zakona, koje je najviše zagovarao republikanski senator Lindsey Graham, tijekom prošle godine nekoliko su puta bile blizu usvajanja, no zaustavljao ih je otpor Bijele kuće ili su bile odgođene zbog drugih prioriteta.
Inicijativa je ponovno oživjela nakon iznenadne smrti senatora Grahama u srpnju. Graham je preminuo nedugo nakon povratka iz Kijeva, gdje je objavio da je s Bijelom kućom postignut dogovor o novoj verziji zakona.
Ključne odredbe zakona
Zakon, nazvan "Zakon Lindseyja O. Grahama o sankcijama Rusiji i Iranu iz 2026.", ovlašćuje predsjednika da uvede carine do 100 posto petorici najvećih kupaca ruske nafte ili prirodnog plina.
Postoje iznimke za države koje iz Rusije uvoze manje od 15 posto plina i koje poduzimaju značajne korake za smanjenje tog uvoza. Zakon također predviđa sankcije protiv ruskog predsjednika Vladimira Putina, vladinih dužnosnika, oligarha te ruskih banaka i financijskih institucija.
Prema podacima Centra za istraživanje energije i čistog zraka, Kina i Indija najveći su kupci ruske sirove nafte. Europa je povijesno bila najveći kupac ruskog plina, ali Europska unija posljednjih je godina znatno smanjila uvoz i planira do iduće godine postati neovisna o ruskom plinu.
Zakon također produljuje sankcije iranskom energetskom i obrambenom sektoru. Sankcije protiv Irana dodane su na inzistiranje predsjednika Trumpa. Predsjednik ima ovlast suspendirati sankcije ako Kongresu potvrdi da je to u nacionalnom interesu Sjedinjenih Država.
Kako je osigurano glasanje
Do glasanja je došlo nakon što su ovog tjedna riješeni glavni prigovori koji su blokirali proceduru. Budući da svaki senator ima pravo usporiti proces, Rand Paul, senator iz Kentuckyja, ishodio je glasanje o amandmanu za ukidanje ovlasti za uvođenje carina, no njegov prijedlog na kraju nije prihvaćen.
Svoje protivljenje povukao je i demokratski senator Raphael Warnock iz Georgije, nakon što je dobio jamstva američkog trgovinskog predstavnika Jamiesona Greera.
Warnock je u petak u Senatu u službeni zapisnik unio Greerovo pismo. Rekao je da se pismom zatvara pravna praznina koja bi proširila predsjednikove carinske ovlasti i nazvao to "malom, ali značajnom pobjedom za sve Amerikance koji i dalje trpe štetu zbog predsjednikovih nepromišljenih carina".
Posjet Zelenskog
Ukrajinski predsjednik Volodimir Zelenski, koji je u Washingtonu bio na sprovodu senatora Grahama, s galerije Senata pratio je glasanje kojim je 29. lipnja odblokiran zakon o sankcijama. Zelenski je izjavio da je "duboko simbolično" što je Grahamovo posljednje putovanje u inozemstvo bilo upravo u Ukrajinu. Dodao je da je izglasavanje ovog zakona "najbolji način da se oda počast njegovu sjećanju".
Izglasavanje zakona u Zastupničkom domu bit će odgođeno jer su zastupnici na petotjednoj ljetnoj stanci. Očekuje se i otpor dijela demokrata koji su skeptični prema odredbama o carinama.
"Ovo nije toliko zakon o sankcijama koliko golema prikrivena ovlast predsjedniku Trumpu da uvodi nove carine", izjavio je prošlog mjeseca zastupnik Gregory Meeks, vodeći demokrat u Odboru za vanjske poslove Zastupničkog doma.
Meeks je rekao da bi ovaj zakon uručio Trumpu "trojanskog konja za carinske ovlasti koje je više puta zloupotrijebio". Prije odlaska zastupnika na stanku, predsjednik Zastupničkog doma Mike Johnson izjavio je da pozdravlja vijest o dogovoru s Bijelom kućom. "Rado ćemo to zaprimiti i provesti kroz proceduru", poručio je Johnson.