Palestinska uprava suočena je s teškom financijskom krizom jer nije naplaćivala poreze tijekom četverogodišnjeg nasilja, koje je paraliziralo gospodarstvo na palestinskim područjima.
Američka donacija pokušaj je da se pomogne Palestincima uoči predsjedničkih izbora 9. siječnja 2005. godine, na kojima bi se, po očekivanjima američkog predsjednika Georga Busha, trebao izabrati demokratski čelnik spreman na pregovore s Izraelom.