Illinois i SAD zbog Milorada pred ustavnom krizom?
KORUPCIJSKI skandal vezan uz guvernera Milorada Blagojevića prijeti ne samo karijerama Obaminih suradnika, nego i izbijanjem ustavne krize.
Ustav države Illinois, naime, predviđa da jedino guverner ima pravo imenovati ispražnjeno mjesto iz Illinoisa u američkom federalnom Senatu. Pri tome je sasvim nevažno da li je taj isti guverner to isto mjesto pokušao prodati, kao što sugeriraju dokazi koje je tijekom istrage protiv Blagojevića prikupio FBI.
S druge strane, ma tko bio imenovan od strane guvernera, bit će tretiran kao crna ovca u Senatu. Harry Reid, vođa demokratske većine u gornjem domu američkog Kongresa, je pak objavio kako će to tijelo, koristeći neke presedane iz prošlosti, s dvije trećine glasova Blagojevićev kadar jednostavno isključiti iz svojih redova.
Presuda iz 1969. godine ide na ruku Blagojeviću
Međutim, stručnjaci za američko ustavno pravo su upozorili kako bi takav postupak mogla spriječiti presuda koju je godine 1969. Vrhovni sud donio u slučaju Powel vs. McCormack. Tada je Adam Clayton Powell Jr., crni demokratski kongresnik iz New Yorka, uspio vratiti svoje mjesto u Predstavničkom domu iako su ga kolege bile izbacile zbog korupcije, rasipništva i niza stegovnih prekršaja. Vrhovni sud je obrazložio da Kongres - uključujući oba njegova doma - svoje članove može izbaciti jedino u slučaju da se ustanovi kako izbačeni kongresnik ili senator u trenutku izbora nije imao ustavne kvalifikacije.
Takvo tumačenje znači da Blagojević može u Senat imenovati svakoga tko zadovoljava tri uvjeta - da je stariji od 30 godina,da je državljanin SAD i da je u trenutku izbora bio državljanin države koju predstavlja u Senatu. Takve uvjete, dakako, zadovoljava i sam Blagojević koji, između ostalog, ima ustavno pravo imenovati sam sebe, što znači da ga Senat ne bi mogao izbaciti čak i da ostatak svog mandata provede u zatvorskoj ćeliji.
Guvernera se pokušavaju riješiti tako što će ga proglasiti ludim
Jedini način da se to izbjegne jest izmjena ustava Illinoisa - o čemu se intenzivno pregovara u skupštini te države - odnosno smjena samog guvernera prije nego što napravi imenovanje. Sam Blagojević je dao više nego jasne signale kako nema namjeru sam odstupiti. Jučer je potpisao zakon o zdravstvenom osiguranju autistične djece te dan proveo moleći se u društvu nekoliko svećenika. Nakon molitve je dao izjavu medijima u kojima ponavlja tvrdnje o vlastitoj nedužnosti, odnosno kako će biti "potpuno čist kada se dovrše sva poglavlja ove priče".
Prvi korak u tom smjeru je pokrenula Lisa Madigan, vrhovna državna odvjetnica Illinoisa, poslavši zahtjev Vrhovnom sudu Illinoisa da privremeno oduzme ustavne ovlasti guverneru "dok se ne ustanovi njegovo mentalno stanje". Madigan to obrazlaže sumnjom u guvernerovu uračunljivost, a zbog toga su u financije države došle u opasnost. Naime, Illinois ne može koristiti zajam od 1,4 milijarde dolara jer Madigan - koju neki vide kao ozbiljnog kandidata za Blagojevićevo mjesto - odbija potvrditi da je guverner u stanju obavljati svoje funkcije.
U međuvremenu se intenzivno špekulira o tome da li će i koga će sve Blagojević povući sa sobom, uključujući i krugove bliske novoizabranom predsjedniku Baracku Obami. Predsjednikov načelnik stožera, kongresnik Rahm Emanuel, jučer je imao kraći fizički okršaj s reporterom koji ga je pitao za komentar o navodnim pregovorima o prodaji Obaminog senatskog mjesta. Kongresnik Jesse Jackson Jr., sin istoimenog crnog aktivista za građanska prava, navodno je nekoliko dana prije Blagojevićevog uhićenja organizirao banket na kome su se prikupljalo milijun dolara - cijena koju je guverner bio istakao za Jacksonovo imenovanje.
D.A.
Foto: AFP