KONZERVATIVNI vođa Friedrich Merz pobijedio je na njemačkim izborima i sprema se preuzeti kontrolu nad najvećom ekonomijom Europske unije.

Još uvijek nije jasno kako će nova njemačka vlada izgledati niti koliko će Merz moći preoblikovati njemačku politiku prema vlastitim idejama. Vjerojatno će proći tjedni prije nego što koalicijski pregovori između Merzove Kršćansko-demokratske unije (CDU/CSU) i drugih stranaka urode plodom te Merz postane kancelar.

Ipak, jedno je sigurno: Merz će Njemačku povesti u drugom smjeru od trenutnog kancelara Olafa Scholza. Možda neće izgledati ni kao Njemačka koju je Angela Merkel, također iz CDU-a, vodila 16 godina, do 2021. godine.

Prošlog mjeseca, Merz je (neuspješno) pokušao u njemačkom parlamentu progurati nove mjere za migraciju uz podršku krajnje desne stranke Alternative za Njemačku. To je bio jasan odmak od Merkelinog obećanja "Wir schaffen das" o prihvatu izbjeglica.

I to nije sve. Od mogućeg zaokreta u dugogodišnjoj njemačkoj politici o nuklearnoj energiji do oštrijeg stava prema Kini i planova za ponovno jačanje njemačko-francuske osovine kako bi se potaknula trgovina unutar EU, Merz bi mogao uzdrmati političku scenu Njemačke i, jednim potezom, cijele Europske unije.

Politico je naveo što Merzova pobjeda na izborima u Njemačkoj znači za Europu.

Obrana

Dva dana prije izbora Merz je upozorio kako se Europa mora pripremiti za mogućnost da SAD pod Donaldom Trumpom više neće bezuvjetno podržavati zajedničku obranu NATO-a.

"Moramo se pripremiti za mogućnost da Donald Trump više neće bezuvjetno održavati obvezu zajedničke obrane NATO-a", rekao je Merz u intervjuu za njemačku televiziju, dajući do znanja da bi Njemačka mogla tražiti nuklearnu zaštitu od europskih saveznika.

"Moramo razgovarati s Britancima i Francuzima – dvjema europskim nuklearnim silama – o tome može li nuklearna sigurnost iz Ujedinjenog Kraljevstva i Francuske također važiti za nas", dodao je.

Merz je obećao i širenje njemačke obrambene industrije te se od njega očekuje da brzo ispuni svoje ranije obećanje o ukidanju blokade svog prethodnika na slanje dalekometnih krstarećih raketa Taurus u Ukrajinu za napade na ruske ciljeve.

Jedna od glavnih tema njegovih prvih tjedana na mjestu kancelara bit će kako Berlin planira prikupiti novac za širenje 100 milijardi eura vrijednog fonda, koji je dogovoren pod Scholzovom vladom, za modernizaciju opreme Bundeswehra.

Taj fond je već raspoređen i potrošit će se do 2027. na masivne programe nabave, što otvara pitanje kako Berlin planira ispuniti svoje obveze prema NATO-u – što je Merz obećao učiniti u budućnosti – iz konvencionalnog državnog proračuna.

"Možda ćemo ponovno morati povećati cilj od 2 posto i tada se moramo za to pripremiti", rekao je Merz za Politicov podcast Berlin Playbook o planovima za daljnje povećanje cilja NATO-a, budući da je Trump pozvao na cilj od 5 posto.

Energetika

Posljednjih nekoliko godina njemačka energetska politika bila je usmjerena na ubrzano ulaganje u obnovljive izvore energije, zatvaranje nuklearnih reaktora i osiguravanje opskrbe plinom iz inozemstva kako bi se zamijenile ruske isporuke.

Merzov CDU također se obvezao "dosljedno koristiti obnovljive izvore energije, sve njih". Međutim, njegova politička obitelj, Europska pučka stranka desnog centra, protivi se ciljevima EU o zelenoj energiji.

U međuvremenu, Merz je zauzeo topliji stav prema nuklearnoj energiji nego Scholz, čime dovodi u pitanje dugogodišnji njemački tabu o atomskoj energiji. Iako je malo vjerojatno da će zemlja ponovno otvoriti zatvorene reaktore, blaži nuklearni stav iz Berlina mogao bi pomoći pronuklearnim državama da uvjere Bruxelles da atomsku energiju tretira više poput obnovljivih izvora energije.

Merz je također izjavio da želi ukinuti Zakon o energetskoj učinkovitosti zgrada, koji ima za cilj ubrzati primjenu čistih sustava grijanja – što bi mogao biti signal skepticima zelenih politika u Europi.

Klimatska politika

Vlada pod vodstvom Merza stavit će manji naglasak na borbu protiv klimatskih promjena nego što je to činila koalicija predvođena Scholzom. Tijekom predizborne kampanje Merz je izrazio zabrinutost zbog utjecaja klimatskih politika na poslovanje te je obećao staviti gospodarski rast iznad svih drugih prioriteta, pri čemu je pozvao na povlačenje niza zelenih propisa EU.

Međutim, zagovornici zelenih politika izražavaju nadu da će Merzova retorika u praksi biti blaža.

Industrija općenito želi manje birokracije, ali i dosljednu politiku. Industrijski poticaji mogu se koristiti kako bi tvrtke postale ekološki prihvatljivije i učinkovitije. "Ako to ne rade u ime klimatske politike, u redu. Ako to za njih predstavlja gospodarsku politiku, također u redu", rekla je Linda Kalcher, izvršna direktorica think tanka Strategic Perspectives.

Održivost

Merz, slično Scholzu, želi odgoditi ključna pravila o izvještavanju o održivosti korporacija kako bi pomogao posrnuloj njemačkoj industriji.

To znači da je gotovo sigurno da će Njemačka pod Merzovim vodstvom podržati snažan zakon o pojednostavljenju zelenih propisa, što Europska komisija planira objaviti 26. veljače.

Pobjeda Merza također znači da će Europska pučka stranka (EPP) desnog centra, koja dominira Europskim parlamentom, ponovno imati snažnog saveznika u najvećem gospodarstvu EU. EPP se već snažno borio za ublažavanje pravila EU protiv krčenja šuma, ali s ograničenim uspjehom do sada.

Mobilnost

Merz nasljeđuje gospodarstvo u recesiji koje dodatno pritišće kriza u automobilskom sektoru. Svjestan je problema poput visokih troškova energije i rada te oštre konkurencije u tranziciji na električna vozila, ali nije ponudio mnogo detalja o tome kako namjerava pomoći proizvođačima automobila.

U predizbornim govorima obećao je smanjenje birokracije i troškova, ali nije podržao reformu njemačke fiskalne kočnice, što će mu vezati ruke kada je riječ o financiranju takvih inicijativa.

Njemački proizvođači automobila u velikoj su mjeri ovisni o kineskom tržištu, što je navelo Scholza da popusti pred zahtjevima Pekinga, poput lobiranja protiv carina na električna vozila proizvedena u Kini. Merz će zauzeti oštriji stav prema Kini i jasno je dao do znanja proizvođačima automobila da se ne trebaju oslanjati na njega ako njihova ulaganja u Aziji propadnu.

Trgovina

Zauzimanje oštrijeg stava prema Rusiji i Kini te obnova starih prijateljstava s ostalim čelnicima EU: Merz će imati pune ruke posla ako želi povezati njemačko izvozno gospodarstvo s globalnim rastućim tržištima poput zemalja Mercosura, Meksika ili jugoistočne Azije.

Merz je svjestan da funkcionalna njemačko-francuska osovina može stvoriti više trgovinskih sporazuma, veću sigurnost za tvrtke i – dugoročno – jaču Europu. "Moramo prevladati naš spor s Mercosurom", rekao je Merz na Svjetskom gospodarskom forumu u Davosu prošlog mjeseca, naglašavajući redovitu blisku suradnju s francuskim predsjednikom Emmanuelom Macronom.

Kršćanski demokrat također je signalizirao tvrđi pristup prema Kini. Ili barem priznaje da je njemačko gospodarstvo previše ovisno o problemima i željama Pekinga. Koliko će zapravo Merzov pristup trgovini biti oštar, vjerojatno će ovisiti o tome tko će mu biti koalicijski partner.

Poljoprivreda

Pobjeda CDU-a pod vodstvom Merza znači da će se Berlin uskladiti s poljoprivrednom politikom najvećeg političkog bloka u Europskom parlamentu – Europske pučke stranke pod vodstvom Bavarca Manfreda Webera – i europskog povjerenika za poljoprivredu Christophea Hansena.

Uoči pregovora o budućnosti Zajedničke poljoprivredne politike EU, Hansen je pokrenuo reformu poljoprivredne politike koja bi učinkovito smanjila naglasak na zelenu agendu prošlog mandata i umjesto toga istaknula poljoprivredu kao privlačnu i ekonomski održivu djelatnost. U svom političkom programu, Merzov CDU navodi kako želi ZPP "koja služi poljoprivrednicima".

Scholzova koalicija lijevog centra poticala je inicijative za potporu organskoj poljoprivredi i smanjenje bacanja hrane.

No, sukobila se s poljoprivrednicima prošle godine zbog ukidanja poreznih olakšica na poljoprivredni dizel. CDU je najavio da će vratiti tu olakšicu i poduzeti šire mjere za jačanje sigurnosti u planiranju za poljoprivrednike. "S CDU-om nijedan poljoprivrednik više neće morati prosvjedovati traktorom ispred Brandenburških vrata", poručila je stranka.

Središnje bankarstvo

Merzov mandat kao kancelara označit će povratak konzervativne opozicije miješanju u zloglasnu njemačku proračunsku kočnicu koja ograničava proračunski deficit države na 0.35 posto godišnje i koju mnogi smatraju razlogom lošeg stanja infrastrukture u zemlji.

Scholzovi pokušaji promjene te kočnice doveli su do pada njegove vlade, a Merzova CDU-frakcija oštro se protivi bilo kakvim reformama – barem u većem dijelu. Iznenađujuće, Merz je tijekom televizijske debate ovog mjeseca pokazao otvorenost za određene prilagodbe, ali tek nakon što se isprobaju druge opcije.

Financijska tržišta uglavnom su skeptična da Merz može učiniti mnogo kako bi zaustavio dobro dokumentirani ekonomski pad Njemačke, s očekivanim padom BDP-a od 0.5 posto u 2025.

Tijekom izbora, izbor između gospodarskih politika dviju stranaka ocijenjen je kao "površan", prema ING-ovom Carstenu Brzeskom, koji je primijetio da Merzovi planovi za smanjenje poreza i potrošnje odražavaju gotovo duhovnu vjeru u slobodno tržište.

Konkurentnost na tržištu

Njemački industrijski giganti su u teškoćama i smanjuju broj radnih mjesta. Očekuje se da Merz djeluje. Program njegove stranke poziva na "Made in Germany" šampione i moderni zakon o tržišnom natjecanju koji koristi globalno tržište kao mjerilo.

Merz je također pobornik prekograničnih projekata koje financira država, poznatih kao Važni projekti od zajedničkog europskog interesa (IPCEI), te je rekao kako želi koristiti takve instrumente "što je moguće učinkovitije u Njemačkoj". Zemlja je jedan od pokretača nekoliko IPCEI-ja, koji su omogućili javno financiranje vodika, baterija i cloud infrastrukture.

Tehnologija

Merz vidi digitalnu transformaciju kao ključ za industrijsku obnovu Njemačke i želi učiniti zemlju tehnološkim liderom u Europi. Njegov plan uključuje izdvajanje 3.5 posto BDP-a za istraživanje i razvoj do 2030., s posebnim naglaskom na svemir, kvantno računalstvo, umjetnu inteligenciju i cloud tehnologije.

Zdravstvo

Pobjeda Merza predstavlja udarac za korisnike kanabisa u Njemačkoj jer je CDU najavio ukidanje prošlogodišnje djelomične dekriminalizacije te droge. Merz je optužio novu politiku za porast kriminala povezanog s drogom.