VIJEĆE Europske unije i službeno je odobrilo nova carinska pravila za male pakete koji ulaze u EU, a koji se većinom naručuju putem internetske trgovine. Novim se pravilima ukida dosadašnje oslobođenje od carine za pošiljke vrijednosti do 150 eura, čime se želi stati na kraj nepoštenoj konkurenciji s kojom se suočavaju prodavači unutar Unije, piše Vijeće EU.

"Globalna e-trgovina cvjeta i carinski propisi EU-a moraju to pratiti. Ukidanje zastarjelog izuzeća za male pakete podržat će poslovanje u EU i stati na kraj beskrupuloznim prodavačima. Sada moramo odlučno nastaviti s cjelokupnom carinskom reformom, koja je ključan dio slagalice u stvaranju konkurentnije i sigurnije Unije", izjavio je Makis Keravnos, ministar financija Cipra.

Ukidanje izuzeća i nova pravila

Odlukom suda ukida se oslobođenje od carine za pakete vrijednosti manje od 150 eura. Carinske pristojbe počet će se primjenjivati na svu robu koja ulazi u EU nakon što proradi novi Carinski podatkovni centar EU-a. Njegovo se puštanje u rad očekuje 2028. godine.

Prijelazna paušalna carina od 1. srpnja

Do tada, države članice dogovorile su uvođenje privremene paušalne carine od 3 eura na predmete u malim paketima vrijednosti do 150 eura koji se šalju izravno potrošačima u EU. Primjena ove mjere počinje 1. srpnja 2026. godine. Carina će se naplaćivati za svaku pojedinu kategoriju proizvoda unutar paketa, a kategorije se određuju prema njihovim tarifnim podbrojevima.

Kao primjer navodi se paket koji sadrži jednu svilenu i dvije vunene bluze. Budući da je riječ o različitim tarifnim podbrojevima, paket sadrži dvije različite kategorije proizvoda te bi carina iznosila 6 eura.

Novi sustav pozitivno će utjecati i na proračun EU-a i na nacionalne javne financije. Carine su tradicionalni vlastiti prihod Unije, a države članice zadržavaju dio tih iznosa kao troškove naplate. Iz Vijeća napominju da se ova mjera razlikuje od predložene "naknade za rukovanje", o kojoj se trenutačno raspravlja u sklopu šire carinske reforme.

Sljedeći koraci

Privremena paušalna carina od 3 eura naplaćivat će se za svaku kategoriju predmeta u malom paketu koji ulazi u EU od 1. srpnja 2026. do 1. srpnja 2028. godine, uz mogućnost produljenja. Nakon što novi Carinski podatkovni centar EU-a postane operativan, ovu privremenu carinu zamijenit će uobičajene carinske tarife.

Kontekst reforme

Prema podacima Europske komisije, količina malih paketa koji stižu u EU udvostručuje se svake godine od 2022. U 2024. godini na tržište EU-a ušlo je 4.6 milijardi takvih paketa, od kojih 91 posto stiže iz Kine.

Europska unija trenutno provodi sveobuhvatnu reformu svog carinskog sustava kako bi se prilagodila značajnom pritisku koji proizlazi iz povećanih trgovinskih tokova, rascjepkanih nacionalnih sustava, brzog rasta e-trgovine i promjenjivih geopolitičkih okolnosti. Pregovori između Vijeća i Europskog parlamenta o reformi, koja uključuje i uspostavu Carinskog podatkovnog centra pod nadzorom nove carinske uprave EU-a, još su u tijeku.