AMERIČKI predsjednik Donald Trump želi ukinuti gotovo 4.3 milijardi eura sredstava za inozemnu pomoć i mirovne misije koje je odobrio američki Kongres, među kojima je i 3.3 milijuna eura za "promociju demokracije među LGBT osobama na Zapadnom Balkanu", piše New York Post.

Trump to planira učiniti rijetkom procedurom nazvanom "pocket rescission" (skriveno ukidanje sredstava), što je pravno upitna mjera koja se nije koristila posljednjih 48 godina.

Ta su sredstva bila namijenjena raznim nevladinim organizacijama i stranim vladama, a ranije ove godine zaustavila ih je Uprava ureda Bijele kuće za upravljanje proračunom (WHOMB), nakon čega su zapela u pravnom "čistilištu" zbog tužbe koju je podnio Global Health Council, vodeća svjetska organizacija članica posvećena unapređenju globalnog zdravlja.

"Rasipnički troškovi"

Kako piše New York Post, Trumpova administracija istaknula je troškove za koje tvrdi da su rasipnički.

Oni uključuju 21 milijun eura za "otpornost na klimatske promjene" u Hondurasu, 2.31 milijuna eura za zakaldu South African Democracy Works koja je "objavljivala radikalne rasne članke", uključujući i članak naslova 'Problem s Bijelim Ljudima', te 1.3 milijuna eura za promociju umjetničkih djela ukrajinskih slikarica.

Među drugim istaknutim izdacima nalazi se 3.3 milijuna eura za promociju demokracije među LGBT osobama na Zapadnom Balkanu.

Otprilike 716 milijuna eura sredstava za mirovne misije koje će biti ukinute uključuju isplate za podršku mirovnim snagama Ujedinjenih naroda u zemljama poput Demokratske Republike Kongo, gdje je Trumpova administracija nedavno posredovala u mirovnom dogovoru s obližnjom Ruandom, i Centralnoafričke Republike, gdje je misija kritizirana zbog povezanosti s ruskim poslovnim interesima.

Među dodijeljenim sredstvima za mirovne misije je 9.4 milijuna eura za opskrbu urugvajskih mirovnih snaga oklopnim vozilima, 3.4 milijuna za centar za obuku u Zambiji i 2.6 milijuna za kasarne za smještaj mirovnjaka iz Kazahstana.

Što je "pocket rescission"?

"Pocket rescission", kako objašnjava američki Pravni ured za odgovornost vlade (GAO), nastaje kada predsjednik traži od Kongresa da ukine (ili opozove) sredstva vrlo blizu kraja fiskalne godine - toliko blizu da ta sredstva isteknu prije nego što se mogu iskoristiti za nove obveze.

"Pocket rescission" u biti zaobilazi ovlasti Kongresa nad proračunom, navodi GAO.

Evo zašto:

• Kongres osigurava financiranje putem zakona o proračunskim izdacima, koji zatim postaju zakon.
• Ako predsjednik želi ukinuti financiranje, on ili njegova administracija mora poslati posebnu poruku Kongresu sa zahtjevom da se financiranje otkaže. Kongres ima 45 dana za odgovor.
• No, kad se ne ostavi dovoljno vremena za razmatranje tog zahtjeva ili za korištenje sredstava prije isteka, predsjednik zaobilazi ovlasti Kongresa nad financiranjem vlade.

Zakonitost "pocket rescission" mjere predmet je intenzivne rasprave, no postoje vrlo rijetki sudski presedani. Pravni ured za odgovornost vlade (GAO) smatra tu praksu nezakonitom, dok Trumpov tim pri WHOMB-u tvrdi suprotno.

Zakon o kontroli zadržavanja sredstava iz 1974. ograničava ovlasti predsjednika da odbije potrošiti odobrena sredstva i propisuje postupak legislativnog ukidanja sredstava - poput paketa koji je Trump potpisao prošlog mjeseca, kada je ukinuo 860 milijuna eura saveznih sredstava za NPR i PBS te 6.84 milijardi za USAID.