Foto: Hina

GRADONAČELNIK Rijeke poslao je reakciju na optužbe Udruge "Vrtić za svu djecu":

Poštovana

molim Vas da temeljem Zakona o medijima i Zakona o elektroničkim medijima objavite ispravak teksta objavljenog na Indeks.hr-u pod naslovom Udruga "Vrtić za svu djecu" obrušila se na gradonačelnika Rijeke: Obersnel krivo tumači Zakon, koji potpisuje autor inicijala R.I.C., a koji je objavljen na linku http://www.index.hr/vijesti/clanak/udruga-vrtic-za-svu-djecu-obrusila-se-na-gradonacelnika-rijeke-obersnel-krivo-tumaci-zakon/782641.aspx, 7. studenog 2014. godine.

U tekstu se prenose stavovi Udruge Vrtić za svu djecu koja, uz ostalo, izvrće zakonske odredbe i Odluke Primorsko-goranske županije tvrdeći da Grad Rijeka mora sufinancirati privatne vrtiće i to na način kako to čini u vrtićima čiji je osnivač. To nije točno.

Naime, Temeljem odredbe članka 48. Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju, osnivač dječjeg vrtića dužan je osigurati sredstava za osnivanje i rad dječjeg vrtića kojem je osnivač. Tako je Grad Rijeka dužan osigurati samo sredstva za rad Dječjem vrtiću Rijeka. Zakon o predškolskom odgoju i obrazovanju nije gradovima i općinama propisao obvezu sufinanciranja vrtića drugih osnivača pa tako Grad Rijeka nema obavezu sufinancirati privatne vrtiće. Temeljem istog Zakona, mjerila za osiguranje sredstava za zadovoljenje javnih potreba u djelatnosti predškolskog odgoja na području jedinica lokalne samouprave utvrđuje predstavničko tijelo županije. Tako je Primorsko-goranska županija donijela Odluku o utvrđivanju mjerila za osiguranje sredstava za zadovoljavanje javnih potreba u djelatnosti predškolskog odgoja i naobrazbe u Primorsko-goranskoj županiji. Temeljem odredbe članka 5. ove Odluke, jedinice lokalne samouprave dužne su dječjim vrtićima kojima su osnivači osigurati novčana sredstva u visini od 25% utvrđene ekonomske cijene za svako dijete uključeno u redovite programe. Dakle, prema Odluci Županije obaveza Grada Rijeke je osigurati najmanje 25 posto sredstava od utvrđene ekonomske cijene isključivo Dječjem vrtiću Rijeka. Treba reći i da Grad Rijeka Dječjem vrtiću Rijeka osigurava i puno više od spomenutih 25 posto ekonomske cijene.

Sufinanciranje ekonomske cijene smještaja djeteta u dječjem vrtiću drugog osnivača (privatnom vrtiću), navedeno je samo kao mogućnost, ali ne i obaveza jedinica lokalne samouprave.

Isto tako, Grad Rijeka ulaže velika sredstva u povećanje smještajnih kapaciteta u Dječjem vrtiću Rijeka, planira i realizira nadogradnje postojećih i izgradnje novih vrtića. A paralelno s tim već petnaestak godina sufinancira i rad privatnih vrtića iako za to nema zakonsku obavezu.

Samo u 2014. godini za Dječji vrtić Rijeka čiji je osnivač Grad izdvaja više od 57 milijuna kuna i to za rad odgojnog, administrativnog i tehničkog osoblja, za programsku djelatnost, za programe javnih potreba u području predškolskog odgoja-predškola, programe za djecu nacionalnih manjina, darovitu djecu i djecu s teškoćama, nabavku opreme, ali i za otplatu zajma zahvaljujući kojem su, među ostalim, znatno prošireni kapaciteti vrtića. Tako su, samo u posljednje četiri godine, izgrađeni novi objekti Dječjeg vrtića Rijeka s ukupno 440 mjesta. Dakle, za 440 mjesta povećali smo kapacitet ustanove kojoj smo osnivač, a u izgradnju novih vrtićkih kapaciteta i obnovu postojećih Grad Rijeka uložio je preko 60 milijuna kuna.

Novi vrtići se grade upravo s ciljem da se svoj djeci čiji roditelji ili skrbnici to žele, omogući pohađanje Dječjeg vrtića Rijeka stoga nije točna tvrdnja članova Udruge da o "neravnopravnom položaju" dijela roditelja i djece Grada Rijeke. Naime, u ovoj su školskoj godini u vrtiće čiji je osnivač Grad Rijeka upisana sva prijavljena djeca vrtićkog uzrasta s prebivalištem u Rijeci, čija oba roditelja rade. Ostala su neupisana samo djeca jasličkog uzrasta, no većina privatnih vrtića ionako ne provodi jaslički program. Upravo zato Grad Rijeka trenutno priprema izgradnju novih jasličkih kapaciteta kako bi se zadovoljila i ta potreba naših građana.

Iako Zakon o predškolskom odgoju i obrazovanju nije jedinicama lokalne samouprave propisao obvezu sufinanciranja vrtića drugih osnivača, Grad Rijeka ipak sufinancira privatne vrtiće i to već petnaestak godina. Tako je proračunu Grada Rijeke za 2014. godinu za sufinanciranje djelatnosti vrtića drugih osnivača (privatnih vrtića) planiran iznos od 3.700.000,00 kuna. Sufinanciranjem predškolske djelatnosti u devet privatnih vrtića obuhvaćeno je oko 380 djece, a sufinancira se boravak u vrtićima za još 20-ak djece koja su uključena u predškolski program izvan područja našeg grada. Dodatno, prema Socijalnom programu Grada Rijeke roditeljima koji se uklapaju u socijalne cenzuse, Grad Rijeka daje naknadu za podmirenje troškova smještaja djece u Dječji vrtić Rijeka, ali i u privatnim vrtićima na području grada, odnosno djelomično ili u potpunosti podmiruje troškove usluge redovitog programa. Tako Grad Rijeka godišnje izdvaja gotovo 400.000,00 kuna kao pomoć roditeljima za podmirenje troškova boravka djece u jaslicama i vrtićima privatnih vrtića, prema socijalnom cenzusu.

Privatni vrtići samostalno utvrđuju kriterije i visinu sudjelovanja roditelja u cijeni njihovih programa. Preciznije, privatni vrtići samostalno određuju kolika je komercijalna cijena programa koji provode, a onda shodno tome i shodno sufinanciranju od strane Grada utvrđuju koliku će cijenu naplatiti roditeljima.

Dalje, iz Udruge tako poručuju da su zatražili "jedinstven, transparentan, pravedan, centraliziran i javan proces upisa u sve vrtiće", no pritom, ponovno propuštaju navesti činjenicu da je za ostvarenje svih tih zahtjeva odgovoran osnivač vrtića. U slučaju Dječjeg vrtića Rijeka to je Grad Rijeka, no u slučaju većine privatnih riječkih vrtića to su upravo članovi Udruge Vrtić za svu djecu jer udruga okuplja vlasnike privatnih vrtića. Dakle, pravila upisa u većinu riječkih vrtića čiji osnivač nije Grad Rijeka diktiraju upravo članovi Udruge Vrtić za svu djecu. Tko ima prednost pri upisu u vrtiće u vlasništvu gradova i općina točno propisuje Zakon o predškolskom odgoju i naobrazbi i toga se u vrtićima Grada Rijeke drže. Isto tako Dječji vrtić Rijeka i na svojim web stranicama, sukladno zakonu, objavljuje sve dokumente koji prate postupak upisa. Ista zakonska odredba se ne odnosi na privatne vrtiće i njihovi vlasnici mogu sami kreirati prednosti kod upisa.

Zahvaljujem na objavi odgovora.

S poštovanjem,
GRADONAČELNIK
Mr.sc. Vojko Obersnel