KANADA je prihvatila ponudu Europske unije za pridruženo članstvo, a Bruxelles i Ottawa su si nakon dvodnevnog samita dali rok do lipnja iduće godine da definiraju detalje novog odnosa. Kanadski premijer Mark Carney podržao je prijedlog predsjednice Europske komisije Ursule von der Leyen unatoč višetjednom oklijevanju, oštroj reakciji američkog predsjednika Donalda Trumpa i otporu Njemačke, piše Politico.

"U idućim mjesecima odredit ćemo točan sadržaj, opseg i doseg ovog novog oblika članstva", izjavio je Carney na konferenciji za medije, na kraju samita u Montrealu. "Danas krećemo prema pridruženom članstvu Kanade", dodao je i opisao taj status kao "najdublje moguće partnerstvo bez punopravnog pristupanja".

Dvije strane postavile su lipanj 2027. kao krajnji rok za utvrđivanje uvjeta i okvira partnerstva, što uključuje i plan financiranja. Carney je izbjegao izravno odgovoriti koliko će pridruženo članstvo stajati kanadske porezne obveznike. "Osobno to ne vidimo kao plaćanje", rekao je Carney i istaknuo da je riječ o "pozitivnom" projektu.

Von der Leyen i predsjednik Europskog vijeća António Costa, koji su stajali uz Carneya, predstavili su ovaj eksperiment kao nužnu strategiju u sve neizvjesnijem globalnom okruženju. "Koncept pridruženog člana je nepoznat teren, ali imamo ambiciju, povjerenje i kreativnost da ga zajedno oblikujemo", rekla je Von der Leyen. "Da budem potpuno jasna, ovo nije partnerstvo protiv bilo koga, već za našu zajedničku snagu."

Dužnosnici kanadske vlade potvrdili su nakon konferencije da za formaliziranje statusa pridružene članice neće trebati donositi nove zakone. "Naš je odnos toliko poseban da želimo stvoriti nešto novo – otići korak dalje od običnog pridruživanja, sve do same granice punopravnog članstva u EU", izjavio je Costa. Predložio je novi model za čvršću integraciju neeuropskih zemalja s Unijom i dodao: "Naše će udruživanje biti najtješnje, najdublje i najunikatnije te vrste."

Otvorena trgovinska pitanja

Unatoč optimizmu, neki dugogodišnji trgovinski sporovi ni nakon samita nisu riješeni. Carney je izjavio da je postignut dogovor o izuzećima iz važne uredbe EU o suzbijanju krčenja šuma, no kanadski su dužnosnici kasnije povukli tu tvrdnju.

Jedan dužnosnik, koji je želio ostati anoniman zbog osjetljivosti pregovora, rekao je da je to pitanje i dalje predmet trgovinskih razgovora. Napomenuo je da postoji napredak u rješavanju onoga što Kanada smatra nedostacima uredbe.

Sporno je i hoće li Kanada dobiti status "Proizvedeno u Europi" u sklopu Zakona o industrijskom ubrzanju (Industrial Accelerator Act). Tom ključnom mjerom EU namjerava usmjeriti javnu nabavu u sektorima od zelene energije do automobilske industrije prema robi proizvedenoj unutar Unije.

Von der Leyen je pojasnila da je Komisija u prijedlogu uredbe ranije ove godine predvidjela uključivanje Kanade kao partnera u slobodnoj trgovini. Dodala je da prijedlog sada moraju razmotriti zastupnici u Europskom parlamentu i vlade država članica.

"Komisija je predložila da Zakon o industrijskom ubrzanju obuhvati sve zemlje s kojima imamo sporazume o slobodnoj trgovini. Dakle, Kanada bi automatski bila uključena", rekla je. "Naravno, prijedlog sada mora proći kroz zakonodavni proces, ali naš je prijedlog vrlo jasan u pogledu uključivanja Kanade."

Organizacijski izazovi i buduća suradnja

Samit je, unatoč višemjesečnim pripremama, bio organizacijski kaotičan. Pojedinosti programa potvrđene su tek u posljednji trenutak, a bilateralni sastanci održavali su se na dvije različite lokacije. Svrha takvih neformalnih aranžmana bila je omogućiti više izravnog kontakta između povjerenika EU i kanadskih ministara, koji će se ubuduće sastajati znatno češće.

Kanadski ministri pozvani su na niz sastanaka s kolegama iz EU u sklopu plana za jačanje političke usklađenosti. Sudjelovanje ministrice vanjskih poslova Anite Anand i ministra međunarodne trgovine Manindera Sidhua na nedavnim neformalnim sastancima EU poslužilo je kao test za takav model suradnje. Premijer Carney za dva tjedna putuje u Dublin, gdje će na poziv Antónija Coste sudjelovati na neformalnom sastanku Europskog vijeća.