POLJSKI predsjednik Karol Nawrocki objavio je sinoć da ulaže veto na vladin zakon o načinu na koji bi Poljska trebala potrošiti 43,7 milijardi eura iz programa Europske unije za zajmove za naoružanje, poznatog kao SAFE. Nawrocki je poručio kako ne želi zemlju obvezati na "masivne strane zajmove", dok je njegov suparnik, premijer Donald Tusk, obećao da će vlada odgovoriti.

Vladi premijera Donalda Tuska nedostaju glasovi u parlamentu potrebni za nadglasavanje predsjedničkog veta. Ovaj zastoj neizbježno će zaoštriti politički sukob između Tuska i predsjednika oko političkog smjera Poljske. Nawrocki, kojeg podržava nacionalističko-populistička oporbena stranka Pravo i pravda (PiS), na Bruxelles gleda sa skepticizmom, za razliku od Tuskova proeuropskog kabineta.

Poljska je jedina zemlja u kojoj je program SAFE postao političko pitanje. Predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen izjavila je u prosincu da su zemlje EU već iskoristile svih 150 milijardi eura iz programa i da traže još.

"Predsjednik je propustio priliku da se ponese kao domoljub. Sramota!", objavio je Tusk na X-u nedugo nakon Nawrockijeve odluke. Premijer je najavio da će se vlada sastati na izvanrednoj sjednici kako bi pripremila odgovor.

Vlada optužuje za "nacionalnu izdaju"

Program EU-a osigurava dugoročne zajmove s niskim kamatama i desetogodišnjom odgodom otplate glavnice. Sredstva prikuplja Bruxelles na tržištima kapitala i nude znatne uštede u usporedbi s nacionalnim zaduživanjem, što je ključno za Poljsku, koja ove godine planira izdvojiti 4,8 posto svog BDP-a za obranu.

Nakon Nawrockijeva veta, poljska sredstva iz programa SAFE ostat će zajamčena, ali će pravila za njihovo trošenje vjerojatno biti manje fleksibilna nego što bi bila prema zakonu koji je blokirao. Vlada je planirala iskoristiti novac za jačanje financiranja Granične straže i policije te za modernizaciju infrastrukture.

Ministar vanjskih poslova Radosław Sikorski rekao je uoči odluke: "Ako predsjednik stavi veto na SAFE, a mi ga svejedno provedemo… predložit ću da se na svaku pušku, tenk, top, dron i protudronski sustav stavi pločica s natpisom: ‘Dragi vojniče poljske vojske, ovo ti predsjednik Nawrocki nije htio dati.’"

Ključni ljudi u Tuskovoj vladi oštro su kritizirali Nawrockog u medijima i na internetu nakon odluke, nazivajući je "nacionalnom izdajom". Veto se također protivi stavu vojske, čiji su se visoki dužnosnici izjasnili u korist zajmova iz SAFE-a. Načelnik Glavnog stožera Wiesław Kukuła u veljači je opisao SAFE kao "prekretnicu" za vojsku.

Predsjednik spominje "masivne strane zajmove"

Nawrocki je u svom govoru ponovio argumente koje tjednima iznosi protiv programa SAFE, tvrdeći da bi zajmovi opteretili Poljsku dugoročnim dugom i izložili zemlju valutnim rizicima.

"Mehanizam SAFE je ogroman inozemni zajam na 45 godina u stranoj valuti, čiji bi troškovi kamata mogli doseći i 180 milijardi zlota (42 milijarde eura). Poljska bi tako samo na kamate morala otplatiti iznos gotovo jednak vrijednosti samog zajma, od čega bi profitirale zapadne banke i financijske institucije", rekao je Nawrocki.

Predsjednik je također ustvrdio da bi program mogao omogućiti Bruxellesu da veže političke uvjete za poljsko financiranje obrane te da bi nerazmjerno koristio stranim proizvođačima oružja.

"SAFE je mehanizam kojim bi Bruxelles, kroz takozvano načelo uvjetovanosti, mogao samovoljno obustaviti financiranje dok bi Poljska i dalje morala otplaćivati dug. Zato treba jasno reći: uvjetovana sigurnost nije sigurnost. Sigurnost Poljske ne može ovisiti o odlukama koje se donose negdje drugdje", izjavio je Nawrocki. "Odlučio sam ne potpisati zakon koji bi Poljskoj omogućio uzimanje zajma iz programa SAFE. Nikada neću potpisati zakon koji ugrožava naš suverenitet, neovisnost te gospodarsku i vojnu sigurnost."

Umjesto toga, Nawrocki je ponovio svoj prijedlog za domaću alternativu koja bi mobilizirala novac za nabavu oružja bez zajmova ili plaćanja kamata - korištenjem golemih zlatnih rezervi Narodne banke Poljske. S 550 tona zlata u domaćim i stranim trezorima, NBP je jedan od najvećih vlasnika zlata u Europi.

Guverner središnje banke Adam Glapiński izjavio je prošlog tjedna da NBP ima oko 197 milijardi zlota u "nerealiziranim dobicima proizašlim iz povećanja vrijednosti zlatnih rezervi" te da razmatra korištenje dijela tog iznosa za potporu obrambenoj potrošnji. Operacije bi uključivale prijenos dobiti koju ostvari NBP u namjenski Poljski obrambeni investicijski fond.

Na pomolu izbori 2027.

Tusk i njegovi ministri oštro su kritizirali ideju o korištenju zlata kao vrlo špekulativnu i nespojivu s ulogom središnje banke kao čuvara financijske stabilnosti. Vlada je također poručila da bi gotovo sav poljski novac iz programa SAFE išao domaćim proizvođačima, što bi otvorilo radna mjesta i potaknulo gospodarski rast.

Sukob oko programa SAFE događa se u vrijeme dok se Poljska priprema za parlamentarne izbore sljedeće godine, na kojima se PiS nada poraziti Tuskovu proeuropsku koaliciju. Ankete sugeriraju da bi Tuskova liberalna Građanska koalicija mogla osvojiti najviše glasova, ali joj možda neće biti dovoljno za formiranje većine. S druge strane, PiS bi mogao osigurati većinu ako se udruži s krajnje desnom strankom Konfederacija i još ekstremnijom, antisemitskom Konfederacijom poljske krune.