SJEDINJENE Američke Države i Europska unija planiraju prikupiti 800 milijardi dolara iz javnih i privatnih izvora za obnovu Ukrajine nakon završetka ruske invazije. U dokumentu na 18 stranica, u koji je uvid imao POLITICO, izložen je desetogodišnji plan koji bi trebao osigurati oporavak Ukrajine i ubrzati njezin put prema članstvu u EU, piše Politico.

>> Razvoj događaja pratite na Indexu

Europska komisija proslijedila je planove državama članicama uoči sinoćnjeg summita čelnika, na kojem se raspravljalo o tom dokumentu, potvrdila su tri dužnosnika i diplomata EU koji su željeli ostati anonimni zbog osjetljivosti teme.

Sve ovisi o primirju

Iako Bruxelles i Washington pripremaju stotine milijardi dolara dugoročnog financiranja, cijela strategija ovisi o postizanju primirja, koje je i dalje neizvjesno, što plan čini ranjivim dok god traju borbe.

Strategija financiranja proteže se do 2040. godine, s neposrednim operativnim planom od 100 dana za pokretanje projekta. Međutim, plan će teško privući vanjska ulaganja ako se sukob nastavi, upozorava najveći svjetski upravitelj imovinom, BlackRock, koji pro-bono savjetuje o planu obnove.

"Razmislite o tome. Ako ste mirovinski fond, imate fiducijarnu obvezu prema svojim klijentima, svojim umirovljenicima. Gotovo je nemoguće ulagati u ratnu zonu", rekao je potpredsjednik BlackRocka, Philipp Hildebrand, u srijedu u intervjuu na Svjetskom ekonomskom forumu u Davosu. "Mislim da to mora biti sekvencirano i da će to potrajati."

Mirovni proces i uloga SAD-a

Plan za prosperitet dio je mirovnog nacrta u 20 točaka u čijem posredovanju između Kijeva i Moskve sudjeluje SAD. Dokument izričito polazi od pretpostavke da su sigurnosna jamstva već uspostavljena te nije zamišljen kao vojni plan, već je usredotočen na tranziciju Ukrajine s hitne pomoći na samoodrživi prosperitet.

Sastanak triju strana - Ukrajine, Rusije i SAD-a - održat će se u petak i subotu u Abu Dhabiju, u vrijeme dok se sukob približava svojoj četvrtoj godišnjici. U dokumentu je SAD pozicioniran ne samo kao donator, već kao strateški gospodarski partner, ulagač i jamac vjerodostojnosti ukrajinskog oporavka.

Plan predviđa izravno sudjelovanje američkih tvrtki i stručnjaka na terenu te naglašava ulogu SAD-a u mobilizaciji privatnog kapitala. U mirovnim pregovorima s Kijevom sudjelovali su izvršni direktor BlackRocka Larry Fink, zet američkog predsjednika Donalda Trumpa Jared Kushner te njegov posebni izaslanik Steve Witkoff.

Financijski okvir plana

Prema dokumentu, tijekom idućih 10 godina EU, SAD i međunarodne financijske institucije, uključujući Međunarodni monetarni fond i Svjetsku banku, planiraju uložiti 500 milijardi dolara javnog i privatnog kapitala.

Komisija namjerava izdvojiti dodatnih 100 milijardi eura za Kijev kroz proračunsku potporu i investicijska jamstva u sklopu sljedećeg sedmogodišnjeg proračuna Unije koji počinje 2028. godine. Očekuje se da će ta sredstva potaknuti dodatnih 207 milijardi eura investicija u Ukrajinu. SAD se obvezao na mobilizaciju kapitala kroz poseban Američko-ukrajinski investicijski fond za obnovu, no konkretan iznos nije naveden.

Iako je Trumpova administracija smanjila vojnu i humanitarnu pomoć Ukrajini tijekom rata, pokazala je spremnost za ulaganje u zemlju nakon završetka sukoba. Washington je u dokumentu naznačio da će ulagati u ključne sirovine, infrastrukturu te energetske i tehnološke projekte u Ukrajini. Ipak, malo je vjerojatno da će se investicije ostvariti prije nego što se borbe na istočnom bojištu okončaju.

"Vrlo je teško zamisliti da se to događa u velikom opsegu sve dok lete dronovi i projektili", rekao je Hildebrand iz BlackRocka.