AMERIČKI Kongres radi na novom prijedlogu zakona koji predviđa dosad nezabilježenu razinu integracije američke i izraelske vojske, a taj se potez smatra duboko problematičnim, navodi se u izvješću objavljenom jučer. Plan za objedinjavanje vojnih arsenala dviju zemalja ugrađen je u verziju Zakona o odobrenju nacionalne obrane (NDAA) za 2027. godinu, koju je Zastupnički dom objavio ovog utorka.

Inicijativa za tehnološku suradnju

Članak 224 spomenutog zakona posvećen je vojnoj integraciji pod nazivom "Inicijativa za suradnju u obrambenoj tehnologiji Sjedinjenih Država i Izraela". U izvješću se podsjeća da su SAD od 1948. godine Izraelu osigurale vojnu pomoć u vrijednosti od 200 milijardi dolara, prilagođeno za inflaciju.

Internetska novinarska platforma Responsible Statecraft, koju objavljuje institut Quincy iz Washingtona, navodi da "članak 224 postavlja temelje za bilateralno istraživanje i razvoj, zajedničku proizvodnju naoružanja, zajednička ulaganja, ugovore o licenciranju i, kako se čini, svaki drugi oblik suradnje između američkog i izraelskog vojno-industrijskog kompleksa."

Iako dvije zemlje već surađuju na proturaketnoj obrani, nova bi odredba, prema izvješću, znatno proširila koordinaciju na gotovo svako područje obrambene tehnologije, uključujući umjetnu inteligenciju, kvantnu tehnologiju, autonomne sustave, usmjerenu energiju, kibernetiku i biotehnologiju.

Također se predlaže "integracija mreže" i "fuzija podataka", što bi u suštini objedinilo vojne podatke obiju zemalja. Ako prijedlog bude odobren i u potpunosti proveden, stvorio bi neraskidivu vezu između američke i izraelske vojske, uspostavljajući "višu razinu vojno-industrijske integracije nego što je SAD ima s ijednom drugom zemljom na svijetu".

Stručnjaci smatraju da bi to više koristilo izraelskoj vojsci jer bi se SAD, kao najveći svjetski trgovac oružjem, izravno partnerski povezao s Izraelom u razvoju i proizvodnji cjelokupnog naoružanja, streljiva i zrakoplova, uključujući i globalni lanac opskrbe za borbene zrakoplove F-35.

Jačanje izraelskog utjecaja

Usvajanje zakona potvrdilo bi mnoge javne kritike na račun bliske suradnje SAD-a i Izraela. Prema izvješću, članak 224 "spojio bi američki i izraelski obrambeni sektor u više područja ključnih za bojišta budućnosti, poput autonomnih sustava i kibernetičkih tehnologija.

Također bi Izraelu osigurao izvanredan utjecaj u SAD-u", koji nadilazi trenutnu mrežu lobista i utjecajnih osoba na društvenim mrežama. U izvješću se također navodi kako bi takva suradnja "dala izraelskoj vladi priliku da znatno proširi jednu od najmoćnijih poluga utjecaja u američkoj politici: otvaranje radnih mjesta u SAD-u".

Pritom se napominje da bi Izrael proširio postojeće ili pokrenuo nove pogone za zajedničku proizvodnju, slične onima koje već ima u saveznim državama Alabami i Mississippiju.

Stručnjaci vjeruju da bi takav utjecaj putem radnih mjesta mogao ojačati političku moć Izraela i omogućiti izraelskoj vladi da sudjeluje u donošenju američkih političkih odluka "osiguravanjem saveznika među članovima Kongresa koji predstavljaju okruge u kojima se ta radna mjesta nalaze".

Time bi američki politički sustav, za razliku od bilo koje druge zemlje osim Izraela, postao pristran u korist odluka izraelske vlade. To bi opravdalo ono što kritičari govore desetljećima - da bi američki politički sustav postao još "podložniji hirovima izraelske vlade koja, čini se, nema nikakvih dvojbi oko uvlačenja SAD-a u vojne sukobe na Bliskom istoku", zaključuje se u izvješću.

Problematična integracija

Responsible Statecraft upozorava da bi predložena razina američko-izraelske vojne integracije mogla biti problematična za Sjedinjene Države. "Ova promjena uklonila bi političke i diplomatske mehanizme nadzora koji taj odnos čine javno odgovornim.

Umjesto vidljivog godišnjeg glasanja o pomoći, sve bi se preselilo u netransparentan sustav obrambene nabave, gdje je nadzor ograničen, a politička odgovornost minimalna. Rezultat bi bio obrambeni odnos koji je istovremeno i dublji i manje transparentan", stoji u izvješću.

Za svakog američkog političara ili građanina koji se protivi američkoj potpori Izraelu, poput naoružavanja korištenog za smrtonosne zračne napade u Gazi ili zajedničkog pothvata Trumpove administracije s Izraelom u ratu s Iranom, članak 224 ostavio bi malo prostora za djelovanje. SAD i Izrael bili bi nerazdvojno povezani, a svako protivljenje imalo bi zanemariv utjecaj na donošenje odluka.

Rasprava u Kongresu

O prijedlogu zakona vodi se žestoka rasprava među zastupnicima, a duboke podjele u stavovima vjerojatno će dovesti do tijesnog glasanja. "Demokratska stranka pružala je refleksnu i bezuvjetnu potporu izraelskim vladama, čak i kada su njihovi postupci sve više potkopavali američke interese i vrijednosti", rekao je demokratski senator Chris Van Hollen za The New York Times.

Republikanski zastupnik Thomas Massie i bivša zastupnica Marjorie Taylor Green otvoreno su osudili izraelski lobi kao "korozivan utjecaj" na američku politiku, a politički analitičari smatraju da ih je takav stav, barem djelomično, možda stajao mjesta u Kongresu.

Iako se o prijedlogu još nije glasalo u Zastupničkom domu, on dolazi u vrijeme rastućeg protivljenja dijela američke javnosti izraelskim akcijama na Bliskom istoku, uključujući rat s Palestinom i zajednički američko-izraelski rat s Iranom. Zastupnici će nastaviti razmatrati prednosti i nedostatke zakona koji bi u suštini izjednačio američku i izraelsku vojsku.