Šef Ustavnog suda: Ako netko ne želi objavu snimki, javno ću reći tko je to
PREDSJEDNIK Ustavnog suda Frane Staničić izjavio je da će Sud vrlo teško funkcionirati zbog odluke dijela sudaca da ne sudjeluju na sjednicama koje se tonski snimaju. U razgovoru za RTL Danas poručio je da mu je izrazito žao što su pojedini suci, kako smatra, prestali pružati zaštitu građanima.
Riječ je o sucima Andreju Abramoviću, Sanji Bezbradici Jelavić i Lovorki Kušan, koji se protive načinu na koji je uvedeno tonsko snimanje sjednica. Tvrde da nije donesena odgovarajuća odluka Suda te odbijaju sudjelovati na sjednicama koje se, prema njihovu mišljenju, nezakonito snimaju.
Staničić: Trudili smo se postići dogovor
Staničić je rekao da su suci tijekom protekle godine uložili velik napor kako bi Ustavni sud normalno funkcionirao i štitio prava građana. Kao primjer naveo je odlučivanje o politički osjetljivim zakonima, među kojima su Zakon o upravljanju zgradama i Zakon o lokalnim porezima.
Istaknuo je da su odluke o tim zakonima donesene velikom većinom, uz samo jedan ili dva glasa protiv. Dodao je da se znatno smanjio broj izdvojenih mišljenja, što prema njegovu tumačenju pokazuje da su suci nastojali postići dogovor.
"Nažalost, sada će Sud, zbog odbijanja određenog dijela kolega da sudjeluju u radu ustavnosudskih tijela zbog uvedenog tonskog snimanja, vrlo otežano funkcionirati", rekao je Staničić.
Priznao da nije bilo formalne odluke o snimanju
Na pitanje zašto je uveo snimanje bez odluke svih sudaca Staničić je potvrdio da formalne odluke Ustavnog suda kao kolegijalnog tijela nije bilo. Tvrdi, međutim, da je postojao neformalni dogovor i da su svi suci bili upoznati s nabavom i postavljanjem opreme.
"Više puta sam upozoravao suce da ćemo kupiti sustav, da smo ga nabavili, instalirali i da ga testiramo. Na sjednici 6. listopada, što je i snimljeno, rekao sam pred svima da se od tog dana, u skladu s dogovorom, sjednice snimaju. Na to nitko nije reagirao", pojasnio je.
Osvrnuo se i na istup suca Andreja Abramovića, koji je dan ranije gostovao na RTL-u. Staničić smatra da je Abramović trebao upozoriti na svoje neslaganje prije nego što je zbog snimanja došlo do sukoba među sucima.
Prozvao Abramovića zbog šutnje
"On je jučer u vašoj emisiji rekao da je praktički znao da se snima, odnosno da će se uvesti snimanje, ali da mi nije ni tata ni mama, pa da neće mene upozoravati da nešto nije dobro", rekao je Staničić.
"Ja javnost pitam da procijeni - je li u skladu s ulogom suca Ustavnog suda da ako smatra da nešto nije dobro, kolegijalno upozori predsjednika Suda da smatra da to ne bi trebalo raditi, ili da šuti i onda na temelju svog neiskazanog neslaganja napravi ovaj problem koji se sada dogodio?", dodao je.
Staničić tvrdi da mu za uvođenje tonskog snimanja nije trebala posebna odluka svih sudaca jer kao predsjednik ima ovlast odlučivati o načinu utvrđivanja zapisnika. Kao glavni razlog za uvođenje snimanja naveo je ranije nesuglasice oko sadržaja zapisnika sa sjednica.
"Imali smo niz problema sa zapisnicima"
"Tonsko snimanje uveo sam iz jednostavnog razloga: imali smo niz problema s utvrđivanjem vjerodostojnosti zapisnika. Događalo se da kolege tvrde da u zapisniku stoji nešto što ne treba stajati i obratno", objasnio je.
Kao posebno problematičan slučaj naveo je događaje iz svibnja ove godine, kada su suci raspravljali o sastavu vijeća Ustavnog suda. Prema njegovim riječima, upravo su suci koji se sada protive snimanju tada osporavali zapisnik.
"Suci koji danas osporavaju tonsko snimanje tada su osporavali zapisnik koji su potpisala dva zapisničara i čiju je točnost potvrdilo pet sudaca. U takvim okolnostima ne postoji drugi način da osiguram vjerodostojan zapisnik koji nitko neće moći osporiti", rekao je Staničić.
Želi otvoriti dio sjednica javnosti
Predsjednik Ustavnog suda smatra da bi tonsko snimanje trebalo pridonijeti transparentnosti i mogućnosti provjere onoga što je izrečeno na sjednicama. Najavio je i da želi otvoriti raspravu o tome da dio sjednica Ustavnog suda ubuduće bude dostupan javnosti.
"Osobno smatram da Sud treba biti otvoreniji javnosti. Mogu najaviti da ću na Ustavnom sudu pokrenuti ozbiljnu raspravu o tome da se Sud više otvori, da možda i dio sjednica bude javan", izjavio je.
Naglasio je da je glavna zadaća Ustavnog suda zaštita prava građana, ali smatra da je zbog aktualnog sukoba ta zadaća pala u drugi plan. Odbacio je i tvrdnje da su snimke sjednica njegova privatna dokumentacija.
"To je službena dokumentacija nastala u službenim prostorijama, službenom opremom, i čuva se na službenim serverima i informatičkom sustavu Ustavnog suda", rekao je.
Tvrdi da svim sucima omogućuje pristup snimkama
Staničić tvrdi da svaki sudac može pristupiti snimkama i preslušati ih. Odbacio je tvrdnju suca Abramovića da je nekome pristup bio uskraćen, ali je pritom naglasio da treba razlikovati mogućnost preslušavanja od dobivanja vlastite kopije snimke.
"Dobio sam zahtjev za kopijom snimke. Tu treba razlikovati mogućnost preslušavanja, što apsolutno nije sporno, i pitanje kopija. Odgovorio sam jedino kolegici koja je to tražila da će se njezin zahtjev razmotriti u smislu opsega i mogućnosti. Prema tome, takav zahtjev nipošto nije odbijen", naveo je.
Pokušao postići dogovor, ali bez uspjeha
Kako bi riješio spor, Staničić je predložio osnivanje radne skupine koja bi pripremila pravila o tonskom snimanju. U njoj bi sudjelovali on, glavna tajnica Ustavnog suda i jedna od sutkinja koje se protive snimanju.
"Nažalost, nisam dobio pozitivan odgovor jer se sudjelovanje u radnoj skupini uvjetuje prestankom tonskog snimanja. Već sam objasnio da je to nemoguće, jer je to jedini način na koji mogu osigurati vjerodostojnost", kazao je.
Staničić je naveo da je jedna od triju sutkinja koje su se protivile snimanju ipak sudjelovala na sjednici, iako je zadržala svoje protivljenje. Smatra da su i preostalo dvoje sudaca mogli učiniti isto kako rad Suda ne bi bio otežan.
"Nažalost, drugih dvoje sudaca nisu htjeli slijediti taj primjer. Mogli su zadržati svoje protivljenje, ali želimo štititi građane. Međutim, oni su odabrali suprotno - ne štititi prava građana, nego produbljivati sukob, koji je nepotreban", rekao je.
Novu sjednicu najavio oko 13. studenoga
Predsjednik Ustavnog suda rekao je da nema mehanizme kojima bi mogao prisiliti suce na sudjelovanje u radu. Ipak, nada se da će svi prihvatiti odgovornost koju imaju prema građanima i omogućiti nastavak redovitog rada.
Najavio je da će novu sjednicu zakazati čim se dvoje sudaca koji se protive snimanju vrate sa službenog puta, što očekuje oko 13. studenoga. U međuvremenu ostaje otvoreno pitanje hoće li se postići dogovor o načinu snimanja sjednica.
Najavio moguću objavu snimki
Staničić je rekao i da je Ustavni sud zaprimio zahtjeve GONG-a, medija i građana za pristup tonskim snimkama. Naglasio je da je riječ o osjetljivoj dokumentaciji koja može sadržavati tajne podatke te da je ne može samostalno učiniti javnom.
Zbog velikog interesa javnosti najavio je da će od svih ustavnih sudaca tražiti suglasnost za objavu snimki. Ako je dobije, spreman ih je objaviti, a ako se netko tome usprotivi, najavio je da će javno reći tko je bio protiv.
"Radi se o vrlo osjetljivom pitanju i tajnim podacima koje ne mogu tek tako dati. Međutim, s obzirom na izrazitu važnost pitanja i interes javnosti, predložit ću i zatražiti konsenzus svih sudaca da se snimke daju javnosti. Ako se postigne konsenzus, ja ću snimke dati. Ako se ne postigne, ako ijedan sudac bude protiv, javno ću objaviti koji su suci bili protiv toga", zaključio je Staničić.