TRUMP koristi sudove kako bi ojačao svoju moć i mijenja ulogu predsjednika kao nitko dosad, analizira BBC.

Dana kada je porota odlučivala o 34 točke optužnice protiv Donalda Trumpa zbog prikrivanja isplate porno glumici Stormy Daniels, činilo se da će se čekati satima. No, onda je iznenada stigla vijest – porota se vraća s presudom. "Kriv... kriv... kriv", nizali su se odgovori, a Donald Trump postao je prvi bivši predsjednik SAD-a koji je osuđen za kazneno djelo.

Bio je to vrhunac višemjesečnog sudskog pritiska na Trumpa – četiri kaznena postupka, nekoliko građanskih parnica i politički udar sa svih strana. No, godinu dana kasnije, uoči novih izbora, uloga se preokrenula. Trump koristi sudove da ojača vlast, oblikuje Vrhovni sud po svojoj mjeri i ograničava moć sudaca koji bi mogli kočiti njegove odluke.

Ključne presude u Trumpovu korist

Tri nedavne odluke američkog Vrhovnog suda znatno su proširile predsjedničke ovlasti: predsjednici i bivši predsjednici sada uživaju široki imunitet od kaznenog progona, Trumpu je omogućeno ponovno kandidiranje unatoč pokušaju poništavanja rezultata izbora 2020., a okružnim sucima ograničena je mogućnost blokiranja predsjedničkih odluka na nacionalnoj razini.

Ti suci – osobito oni koji su ranije znali suspendirati Trumpove odluke o migracijama ili sigurnosti – sada su pod udarom administracije koja im osporava legitimitet i ignorira njihove odluke.

"Okružni sudovi su pod napadom kakav nikada prije nismo vidjeli", kaže John E. Jones III, bivši sudac i republikanski imenovan dužnosnik, danas predsjednik Dickinson Collegea.

Broj prijetnji sucima u SAD-u u prvoj polovici 2025. već je premašio podatke za cijelu 2022.

Retorika koja potiče prijetnje sucima

Trump u javnosti naziva suce "luđacima", "čudovištima" i "mrziteljima Amerike". Njegov savjetnik Stephen Miller otišao je još dalje i optužio suce da predstavljaju "sudsku tiraniju".

Takva retorika nije ostala bez posljedica – prema podacima američke Službe za zaštitu pravosuđa, u prvoj polovici ove godine evidentirano je više od 400 prijetnji upućenih gotovo 300 sudaca, što je više nego tijekom cijele 2022.

Sutkinja Nancy Gertner, bivša savezna sutkinja, kaže da su njezini kolege primili prijetnje smrću nakon što su blokirali predsjedničke uredbe. Sutkinja Esther Salas, kojoj je sin ubijen u napadu na njihov dom 2020., ispričala je kako su njezini kolege ove godine primali lažne narudžbe pizze pod imenom njezina pokojnog sina – često uz prijetnje.

"Takva retorika daje zeleno svjetlo onima koji misle da pravdu trebaju uzeti u svoje ruke", upozorava sutkinja Salas.

Brze uredbe s predsjedničkog stola

Trump je još 2017. u prvim danima mandata potpisao 26 izvršnih uredbi, a samo u prvih šest mjeseci 2024. donio ih je više od 140 – više nego što ih je predsjednik Joe Biden izdao u četiri godine. Umjesto zakonodavnog postupka kroz Kongres, Trump se sve više oslanja na brze uredbe koje, iako zakonite, često testiraju granice ustava.

Kritičari tvrde da Trump zaobilazi demokratske mehanizme i koristi predsjedničke ovlasti za provođenje ideološke agende. Oni koji mu se suprotstave – suci, odvjetnici ili Kongres – postaju meta napada.

Vrhovni sud, koji je tijekom Trumpova mandata dobio čvrstu konzervativnu većinu, sada daje pravnu potporu mnogim njegovim potezima. No, niži sudovi i dalje pružaju otpor – posljednjih tjedana nekoliko sudaca blokiralo je Trumpove uredbe o azilu i automatskom državljanstvu za djecu rođenu u SAD-u strancima.

Broj izvršnih uredbi po predsjedniku. Trump je tek na početku drugog mandata

Borba za ravnotežu vlasti

"Predsjednik Trump pokušava potkopati ravnotežu vlasti i oslabiti sustav međusobne kontrole triju grana vlasti", kaže Laurence Tribe, ugledni profesor ustavnog prava s Harvarda. Tvrdi da Kongres više ne nadzire predsjednika, a sudovi se bore da sačuvaju autoritet.

"Imamo ustavnu krizu. Sustav je izvan ravnoteže", upozorava Tribe.

Nakon afere Watergate 1970-ih, Kongres je pokušao ograničiti predsjedničke ovlasti. No, mnoge promjene oslanjale su se na političke norme – objavljivanje poreznih prijava, izbjegavanje sukoba interesa – koje Trump nije poštovao. Sada, uz podršku Ustavnog suda, dodatno pomiče granice.

Što kada predsjednik ignorira sud i posljedice za budućnost

Iako tvrdi da poštuje sudove, Trump je već pokazao znakove ignoriranja sudskih naloga. U slučaju deportiranog Salvadorca, Trumpova administracija dva je mjeseca odugovlačila s izvršenjem naloga Vrhovnog suda, a tadašnja glavna državna odvjetnica Pam Bondi otvoreno je izjavila: "Neće se on vratiti u našu zemlju."

Predsjednik, naravno, ima pravo žalbe i izvršnih ovlasti, no ako se odluči ignorirati sud, opcije za sankcioniranje su ograničene – jedino ga mogu zaustaviti birači na izborima ili Kongres u procesu opoziva. Trump je već preživio dva opoziva.

Iako je Trump više puta naglasio da poštuje sudsku vlast, njegovi suradnici, poput graničnog dužnosnika Toma Homana, poručuju da ih presude ne zanimaju: "Nećemo stati, nije me briga što suci kažu."

U situaciji kada predsjednik koristi sudove za jačanje vlasti, a sudsku vlast napada i delegitimizira, američka demokracija ulazi u nepoznato i opasno područje. Bitka između predsjedničkih ovlasti i sudske kontrole još je u tijeku, a njezin ishod mogao bi trajno izmijeniti politički sustav SAD-a.