Zašto su pregovori Amerike i Irana u zastoju? "Riječ je o sudaru percepcija"
SJEDINJENE Države deset su dana čekale odgovor Irana na svoj okvirni prijedlog za okončanje rata.
Kada su u nedjelju napokon stigli zahtjevi Teherana, postalo je jasno da Islamska Republika, unatoč pritisku predsjednika Donalda Trumpa koji traži predaju režima, i dalje namjerava iz sukoba izvući pobjedu.
> Razvoj događaja pratite na Indexu
Iako nijedna strana nije javno objavila točne uvjete, iranski državni mediji izvijestili su da je Teheran u svom odgovoru zatražio potpuni prekid rata, formalno priznanje suvereniteta nad Hormuškim tjesnacem i potpuno ukidanje sankcija. Trump je taj protuprijedlog brzo odbacio kao "potpuno neprihvatljiv" i nazvao ga "smećem", piše CNN.
Ostaje nejasno kojim se točno elementima prijedloga Trump usprotivio, s obzirom na tajnovitost koja obavija pregovore. Iranski državni mediji, u skladu s naporima vlade da domaćoj publici projicira pobjedu, dosljedno su prikazivali stav Teherana kao poziciju snage.
Otkako su SAD i Izrael prije više od deset tjedana pokrenuli napade na Iran, Islamska Republika slijedi strategiju koja odlučno odbacuje bilo kakav znak kapitulacije. Umjesto toga, Teheran pokazuje spremnost da produži sukob ako je potrebno, kako bi povećao pritisak na Washington i ishodio značajne ustupke koji bi financijski ojačali režim i osigurali njegov dugoročni opstanak.
"Misle da ću se umoriti, da će mi dosaditi ili da ću biti pod pritiskom", rekao je Trump novinarima danas u Bijeloj kući. "Nema nikakvog pritiska. Ostvarit ćemo potpunu pobjedu."
Trump se također požalio da iranski čelnici "stalno mijenjaju mišljenje" kada se čini da su dvije strane blizu dogovora, što je pritužba koja možda odražava očito odbijanje iranske vojske da pristane na mjere koje bi zadovoljile njegove zahtjeve.
Različiti prioriteti
Zastoj u pregovorima proizlazi iz različitih prioriteta. Trump, kako je rekao jedan analitičar, traži "brz i lak" trijumf koji uključuje trenutačne ustupke u iranskom nuklearnom programu, dok je Teheran odlučan odgoditi te zahtjeve i prvo ishoditi vlastite ustupke.
U jednom od svojih prijedloga, Iran je iznio postupan, fazni pristup pregovorima. Početne faze bile bi usmjerene na proglašenje kraja rata na svim frontama, ukidanje sankcija i prekid američke pomorske blokade, dok bi se razgovori o nuklearnom programu odgodili za kasnije. Trump, međutim, zahtijeva da Iran formalno obustavi svoj nuklearni program na određeno razdoblje - američki dužnosnici navodno žele najmanje 10 godina - i preda svoje postojeće zalihe od procijenjenih 440 kilograma visoko obogaćenog urana.
"Riječ je o sudaru percepcija", rekla je Sanam Vakil, direktorica programa za Bliski istok i Sjevernu Afriku u londonskom institutu Chatham House. "U slijepoj smo ulici jer predsjednik Trump ne shvaća zašto ti ljudi ne sklapaju dogovor kako bi se spasili."
"Neće mu dati ustupke na početku sporazuma jer mu ne vjeruju", rekla je Vakil, dodajući da su se Iranci "na njemu osobno opekli".
Na svojoj tjednoj konferenciji za novinare, glasnogovornik iranskog ministarstva vanjskih poslova Esmaeil Baghaei rekao je da je "neslaganje" s Washingtonom "između strane koja isključivo traži svoja temeljna prava i strane koja ustraje na kršenju prava druge strane". Dodao je da su iranski zahtjevi "razumni" i "odgovorni".
"Odgovor iranskog režima odražava način razmišljanja vodstva koje vjeruje da je preživjelo rat i pobijedilo, a ne da ga je izgubilo", napisao je na X-u Danny Citrinowicz, viši istraživač na Institutu za studije nacionalne sigurnosti. "Kao rezultat toga, njegovi zahtjevi ostaju visoki, a spremnost na kompromis iznimno je ograničena."
Dok Trump nastoji izvršiti pritisak na Iran, Teheran signalizira da želi sveobuhvatniji i trajniji sporazum, zahtijevajući čvrsta jamstva da SAD neće ponovno pokrenuti rat. Uoči Trumpovog posjeta Kini ovog tjedna, iranski dužnosnici predložili su da Peking bude jamac svakog budućeg sporazuma. Prošlog tjedna, Teheran je poslao ministra vanjskih poslova Abbasa Araghchija u Peking na razgovore s kineskim kolegom.
"S obzirom na položaj koji Kina ima za Iran i druge zemlje u regiji Perzijskog zaljeva, Peking može služiti kao jamac za bilo kakav sporazum", objavio je u nedjelju na X-u iranski veleposlanik u Pekingu Abdolreza Rahman Fazli. "Svaki potencijalni sporazum mora nužno biti popraćen jamstvima velikih sila i potvrđen u Vijeću sigurnosti Ujedinjenih naroda."
Primirje "na aparatima"
Trump je dugo vodio kampanju protiv uvlačenja SAD-a u "beskrajne ratove", no Iran ga je uvukao u skupu i iscrpljujuću situaciju. Umjesto odlučujuće pobjede koju je tražio nakon ubojstva vrhovnog vođe Islamske Republike i njegovih najviših zapovjednika, rat je sve više prerastao u pat poziciju. Unatoč prekidu vatre dogovorenom prije više od mjesec dana, u Hormuškom tjesnacu izbilo je nekoliko pomorskih sukoba dok se obje strane nastavljaju boriti za prevlast nad tim vitalnim plovnim putem. Washingtonovi saveznici u regiji također su izvijestili da je Iran, nakon tjedana zatišja, ponovno ispaljivao balističke projektile i dronove na njihove gradove.
Budući da pregovori propadaju, Trump je danas rekao da je i samo primirje u opasnosti.
"Rekao bih da je primirje na aparatima", izjavio je novinarima u Bijeloj kući.
S druge strane, vojska Islamske Republike signalizirala je da je zadovoljna Trumpovim stalnim nezadovoljstvom prijedlozima.
"Nitko u Iranu ne radi planove kako bi udovoljio Trumpu", objavio je u nedjelju na X-u iranski vojni glasnogovornik Ebrahim Zolfaghari.
"Pregovarački tim mora razviti planove koji poštuju isključivo prava Irana i, naravno, bilo bi bolje da Trump njima nije zadovoljan."