Holkeri će zamijeniti Nijemca Michaela Steinera na čelu međunarodne uprave na Kosovu (UNMIK).
Steiner je dao ostavku 8. srpnja nakon 18 mjeseci obavljanja dužnosti, a sada je veleposlanik svoje zemlje pri UN u Ženevi.
Holkeri, koji je od 1995. do 1998. sudjelovao u sjevernoirskom mirovnom procesu, bio je predsjedajući Opće skupštine UN od 2000.-2001., a trenutno je predsjednik finske nacionalne komisije za UNESCO.