Poljska je, čini se, voljna popustiti u interesu stvaranja europskog Ustava. "Poljaci kao i ostale male zemlje osjećaju potrebu za dolaskom do okvira pravila koja bi im davala bolje jamstvo. Paradoksalno, ali pravila više štite njih negoli nas. Španjolska je nešto tvrđa, jer je svjesna da je desetljećima europska zemlja i osjeća manje potrebe za europskim Ustavom", kaže Frattini. On kaže da je optimist glede postizanja sporazuma o Ustavu u prosincu, odnosno na sastanku predsjednika država i vlada EU 12. i 13. prosinca u Bruxellesu. Prethodno, 8. prosinca, ponovno će se održati ministarski sastanak i na njemu će, po ocjeni Frattinija, biti prevladane i posljednje prepreke.
"Kada nam neke vlade kažu kako oko nekog pitanja imaju poteškoća zbog biračkog tijela u njihovim zemljama, mislim da bi odugovlačenje dovelo do još oštrijih suprotstavljanja, jer ulazimo u godinu europskih izbora kada su u predizbornoj kampanji tonovi oštriji", objašnjava Frattini zbog čega bi trebalo usvojiti europski Ustav prije ulaska u predizbornu godinu. Njemački ministar vanjskih poslova Joschka Fischer je napuštajući Napulj bio manje optimist glede sporazuma, ali je upozorio kako "svijet neće čekati Europu da se dogovori oko Ustava", jer SAD i Kina imaju jak gospodarski napredak.