Indijska vlada ukinula je autonomiju Kašmira. Zašto je to bitno?

Foto: EPA

INDIJSKA vlada hvali svoju odluku kojom je pokrajine Jammu i Kašmir lišila autonomije nakon sedam desetljeća, opisujući svoj potez kao ispravak "povijesne pogreške".

BBC analizira važnost ove odluke. 

Što regiju Kašmir čini kontroverznom? 

Kašmir je himalajska regija na koju pravo polažu Indija i Pakistan. 

Nekad je bila kneževina zvana Jammu i Kašmir prije nego što se priključila Indiji 1947., kada je potkontinent bio podijeljen pod britanskom vlašću. 

Indija i Pakistan ratovali su zbog polaganja prava na regiju te su oboje zauzeli određene dijelove njenog teritorija prije nego što je proglašen prekid vatre. 

Posljednjih 30 godina obilježeno je nasiljem i pokušajima separatizma u indijskom dijelu regije. 

Što se nedavno dogodilo? 

Prvih nekoliko dana kolovoza u Kašmiru je bilo burno. 

Poslani su deseci tisuća indijskih vojnika, hindusko hodočašće je otkazano, škole i sveučilišta zatvoreni, turistima naređeno da napuste zemlju, usluge telefona i interneta privremeno su blokirane, a regionalni politički vođe zadržani u kućnom pritvoru. 

Pretpostavka je bila da će indijska vlada poništiti članak ustava 35A kojim su narodu regije dodijeljene mnoge povlastice. 

Međutim, vlada je šokirala sve nakon što je objavila da će poništiti čitav članak 370, čiji je 35A mali dio, a činio je osnovu kompleksnog odnosa regije s Indijom u posljednjih 70 godina. 

Koliko je bitan članak 370? 

Članak je regiji dodijelio visok stupanj autonomije - vlastiti ustav, zastavu i zakonodavstvo, dok su vanjski poslovi, obrana i komunikacije ostali u nadležnosti vlade u Delhiju. 

Kao rezultat toga, Jammu i Kašmir imali su pravo uvoditi vlastita pravila u vezi s državljanstvom, posjedovanjem privatnog vlasništva i temeljnim pravima. Tako je Indijcima izvan regije bilo zabranjeno pravo na privatno vlasništvo i naseljavanje. 

Promjena ustava dodatno je uzdrmala ionako klimav status Kašmira kao jedine većinski muslimanske regije unutar Indije. 

Zašto je vlada to učinila? 

Premijer Narendra Modi i njegova hinduska nacionalistička stranka Bharatiya Janata dugo su se protivili članku 370 i obećali njegovo poništavanje u sklopu kampanje na izborima 2019. 

Tvrdili su da je nužno integrirati Kašmir i izjednačiti ga u pravima s ostatkom Indije, a to su i učinili ubrzo nakon izbora. 

Kritičari tvrde da je vlada povukla ovaj potez u cilju odvlačenja pozornosti s ekonomske krize u kojoj se zemlja trenutno nalazi. 

Mnogi stanovnici regije također vjeruju da je vladi cilj omogućiti naseljavanje ljudi iz drugih dijelova Indije kako bi regiju lišila njene osobitosti kao većinski muslimanskog dijela Indije. 

Iako se vlada za ovaj potez pripremala neko vrijeme, većina Indijaca njime je bila iznenađena. 

Što se konkretno promijenilo? 

Kašmir više neće imati vlastiti ustav, već će se, kao i sve ostale regije, morati pridržavati pravila središnjeg ustava Indije. 

Svi indijski zakoni automatski će se početi primjenjivati u Kašmiru i ljudi iz drugih dijelova Indije moći će u Kašmiru steći privatno vlasništvo. 

Vlada tvrdi da će ovaj potez pozitivno utjecati na regiju u ekonomskom smislu. 

"Želim reći ljudima kakvu su štetu regiji nanosili članci 370 i 35A. Zbog njih se demokracija nije mogla provoditi u cijelosti, dolazilo je do povećanja korupcije i nije bilo gospodarskog napretka", rekao je indijski ministar za domaće poslove Amit Shah. 

Država će također podijeliti regiju na dva manja teritorija, jedan koji će obuhvaćati većinski muslimanski Kašmir i većinski hinduski Jammu, i drugi koji će obuhvaćati većinski budistički Ladakh. 

Vođa oporbe P Chidambaram navedeni je potez opisao kao "katastrofalan korak" koji će imati ozbiljne posljedice. 

"Možda mislite da ste u pravu, ali povijest će pokazati da ste u krivu i buduće generacije bit će svjesne vaše pogreške", rekao je. 

Je li sve to legalno? 

Prema indijskom ustavu, članak 370 može biti promijenjen samo uz suglasnost pokrajinske vlade, a Jammu i Kašmir već godinu dana nemaju stabilnu vlast. 

U lipnju prošle godine Indija je nametnula saveznu vlast u pokrajini nakon što je vlada tadašnjeg vodećeg ministra Mehboobe Muftija svedena na manjinsku te joj je time omogućeno da za nametanje zakona traži samo odobrenje guvernera. 

Vlada tvrdi da ima pravo uvoditi promjene kakve su savezne vlasti u Indiji već uvodile u prošlosti. 

Međutim, mišljenja stručnjaka duboko su podijeljena. 

Stručnjak za ustav Subhash Kashyap rekao je da je odluka indijskih vlasti "pravedna i da se u njoj ne može naći nikakvih odstupanja od zakona ili ustava". 

Drugi stručnjak AG Noorani izjavio je da je riječ o ilegalnoj odluci koja graniči s prijevarom te da će njezinu neustavnost potvrditi Vrhovni sud.

Oporbene stranke postupaju pažljivo kada je riječ o kritikama s obzirom na to da problem Kašmira priziva emocije kod velikog broja Indijaca i protivljenje odluci ih lako može stajati glasova na izborima.   

    

 

 

Pročitajte više