MAĐARSKI premijer Viktor Orban, suočen s mogućnošću izbornog poraza u travnju, razmatra radikalan plan kako bi zadržao kontrolu nad zemljom. Prema izvorima upoznatim sa situacijom, Orban navodno istražuje mogućnost preuzimanja predsjedničke funkcije i izmjene ustava kako bi ta, trenutno ceremonijalna, uloga postala najmoćnija u državi, piše Bloomberg.

S obzirom na to da neke ankete pokazuju dvoznamenkastu prednost za oporbu, 62-godišnji Orban navodno se poigrava idejom koja bi mu omogućila da vlada čak i ako njegova stranka Fidesz izgubi izbore. Ideja o pretvaranju ceremonijalne uloge šefa države u moćnu funkciju, po uzoru na Tursku i Rusiju, izazvala je zabrinutost u Budimpešti da Orban neće otići tiho ako izgubi svoje prve izbore u dva desetljeća.

Predsjednički sustav kao opcija

Orban je i sam potaknuo nagađanja prošlog mjeseca, kada je nakon sastanka s američkim predsjednikom i saveznikom Donaldom Trumpom u Bijeloj kući izjavio da je plan o uvođenju predsjedničkog sustava "uvijek bio na stolu". Kao svojevrsna potvrda tih spekulacija, mađarski je parlament u srijedu odobrio prijedlog zakona Fidesza koji otežava budućim sazivima smjenu predsjednika s dužnosti.

Vijest je odmah utjecala i na financijska tržišta - forinta je u odnosu na euro pala za 0,8 posto, a zabilježen je i pad vrijednosti mađarskih državnih obveznica.

Oporba je na oprezu

Mogućnost ustavnog inženjeringa pomno prati i oporbena stranka Tisa, čiji je čelnik Peter Magyar postao najozbiljniji Orbanov izazivač u posljednjem desetljeću. Magyar, koji je nekoć imao bliske veze s vrhom Fidesza, obećao je da će, ako pobijedi u travnju, razmontirati Orbanov "iliberalni" sustav.

Prema izvoru upoznatom s razmišljanjem vodstva Tise, preustroj predsjedničke funkcije jedan je od scenarija koje oporba ne isključuje. Iz stranke Tisa nisu odgovorili na zahtjev za komentar. Orbanov ured također se nije oglasio, no njegov glasnogovornik Zoltan Kovacs kasnije je na društvenim mrežama objavio da je postavljanje pitanja o predsjedničkom sustavu dio "ljevičarske rutine lažnih vijesti".

Dva scenarija za budućnost

Ako Fidesz pobijedi u travnju, Orban bi kao predsjednik s novim ovlastima mogao nastaviti voditi glavnu riječ, posebice u vanjskoj politici, dok bi svakodnevne poslove vlade prepustio nekom od odanih suradnika. U slučaju poraza, kao moćan predsjednik mogao bi značajno ograničiti sposobnost Magyara da Mađarsku vrati na proeuropski put nakon godina sukoba s Bruxellesom.

Ključan je, međutim, trenutak. Orban bi za takav manevar morao iskoristiti sadašnju dvotrećinsku većinu Fidesza u parlamentu prije travanjskih izbora. To bi podrazumijevalo i da sadašnji predsjednik Tamas Sulyok, također Fideszov kadar čiji mandat istječe 2029., podnese ostavku.

"Bio bi to plan za izvanredne situacije za spas Orbanovog sustava, priznanje da se to ne može postići putem glasačke kutije", rekao je Daniel Hegedus, direktor za srednju Europu u German Marshall Fundu. "Rizično je, ali se ne može isključiti."

Autoritarne metode i međunarodna potpora

Pretvaranje premijerske uloge u moćnu predsjedničku funkciju već je viđeno u autoritarnim priručnicima. Turski predsjednik Recep Tayyip Erdogan, s kojim se Orban sastao u ponedjeljak u Istanbulu, napravio je sličan potez 2014. godine. Sličan je put imao i Vladimir Putin u Rusiji kako bi zaobišao ograničenja mandata.

Nakon sastanka s Trumpom, Orban je pohvalio moć predsjedničkog sustava. U SAD-u, Trump "kaže 'ovo je ono što želim i vi smislite kako'", rekao je Orban za mađarsku televiziju ATV u studenom, dodavši: "Pitanje je ovdje i sada, s našom poviješću i znanjem te izazovima s kojima se suočavamo, što je najbolje za Mađare?"

Čini se da bi Orbanu na ruku mogao ići i međunarodni kontekst. Dok je EU nakon izbora 2022. suspendirao dio financiranja Mađarskoj, ta mjera nije ga obuzdala. S obzirom na to da Washington pod Trumpom narušava transatlantske odnose, EU ima većih problema, a sam Trump je Orbana nazvao "velikim vođom".

Osiguravanje sustava za budućnost

Magyar je obećao da će preispitati Orbanovu vladavinu i procesuirati odgovorne za korupciju, na što Orban odgovara postavljanjem svojih odanih kadrova na ključne pozicije s dugim mandatima koji bi nadživjeli eventualnu promjenu vlasti.

Tako je ranije ove godine, nakon ostavke glavnog tužitelja, imenovao nasljednika na devetogodišnji mandat, a prethodnog lojalnog tužitelja, Petera Polta, premjestio je na Ustavni sud na mandat od 12 godina. Potez koji je Fidesz povukao u srijedu u parlamentu, dajući upravo Ustavnom sudu ovlast da blokira smjenu predsjednika, dodatno učvršćuje tu strategiju.