ZEMLJE Europske unije postigle su dogovor o zajmu vrijednom 90 milijardi eura za pokrivanje financijskih i vojnih potreba Ukrajine za 2026. i 2027. godinu. Bruxelles namjerava prvu uplatu izvršiti početkom travnja kako bi se Kijevu osigurao kontinuitet strane pomoći, piše Euronews. Veleposlanici zemalja članica usuglasili su pravne tekstove u srijedu poslijepodne, nakon što je Cipar, koji predsjeda Vijećem, predstavio novu verziju prijedloga.

"Današnji dogovor pokazuje da EU nastavlja odlučno djelovati u potpori Ukrajini i njezinom narodu. Novo financiranje pomoći će osigurati snažnu otpornost zemlje pred ruskom agresijom", izjavio je ciparski ministar financija Makis Keravnos. "Istodobno, šaljemo snažnu poruku da se suverenitet i teritorijalna cjelovitost država moraju u potpunosti poštovati, u skladu s međunarodnim pravom."

Financiranje i izuzeća

Zajam od 90 milijardi eura, o kojem je politički dogovor postignut na summitu u Bruxellesu, financirat će se izdavanjem zajedničkog duga, pri čemu će proračun EU-a služiti kao jamstvo ulagačima. Prema dogovoru, Mađarska, Slovačka i Češka bit će u potpunosti izuzete od svih financijskih obveza, uključujući godišnje otplate kamata.

Europska komisija procjenjuje da će preostale 24 države članice morati svake godine uplaćivati između dvije i tri milijarde eura za pokrivanje povezanih troškova.

Proračunska i vojna pomoć

Iznos od 90 milijardi eura bit će podijeljen na dva glavna dijela: 30 milijardi eura namijenjeno je proračunskoj potpori, a 60 milijardi eura vojnoj pomoći za nabavu oružja i streljiva. Taj bi se omjer mogao promijeniti ako rat završi.

Upravo je nabava oružja bila posljednja sporna točka u pregovorima veleposlanika. Francuska, kao glasna zagovornica politike "Proizvedeno u Europi", inzistirala je na što većem ograničavanju kupnje izvan kontinenta.

Na kraju je dogovoreno da će se sredstva koristiti prema načelu prioriteta: oružje će se prvo nabavljati unutar Ukrajine, zatim u Europskoj uniji te Islandu, Lihtenštajnu, Norveškoj i Švicarskoj. Tek ako oprema ne bude dostupna na tim tržištima, Kijevu će biti dopušteno da se za nabavu obrati drugim dobavljačima, poput Sjedinjenih Država.

Zemlje koje imaju sigurnosna i obrambena partnerstva s EU-om, poput Ujedinjenog Kraljevstva, Japana, Južne Koreje i Kanade, također će imati prioritet pri kupnji ako daju "pravedan i razmjeran" doprinos troškovima zaduživanja. Ovaj se dogovor podudara s približavanjem Bruxellesa i Londona.

"Važno je da Ujedinjeno Kraljevstvo bude uključeno", rekao je jedan dužnosnik EU-a pod uvjetom anonimnosti. "S obzirom na geopolitičku situaciju, približavanje Ujedinjenom Kraljevstvu bolje je za Europu, a i za Ukrajinu će to učiniti stvari fleksibilnijima."

Strogi uvjeti isplate

Novac će se isplaćivati postupno i bit će podložan strogim uvjetima. Primjerice, svako nazadovanje u borbi protiv korupcije u Ukrajini moglo bi pokrenuti obustavu pomoći.

Od Ukrajine će se tražiti da vrati 90 milijardi eura samo pod uvjetom da Rusija prekine rat i pristane Kijevu nadoknaditi štetu. S obzirom na to da je Moskva izričito isključila mogućnost plaćanja reparacija, očekuje se da će Bruxelles otplatu duga odgoditi na neodređeno vrijeme.

Pravne tekstove usuglašene u srijedu još treba potvrditi Europski parlament, koji se obvezao na ubrzani postupak. Cilj je da prva uplata bude izvršena početkom travnja, što je rok koji je predložio i sam Kijev.