STOŽER civilne zaštite RH ovih dana se nalazi u još jednom komunikacijskom karambolu, za koji je, kao i mnogo puta dosad, odgovoran Krunoslav Capak, HDZ-ov kadar na čelu Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo (HZJZ) i istaknuti član Stožera.

Capak je prije desetak dana u Dnevniku Nove TV izjavio kako će se razmotriti prilagodba kriterija za određivanje mjera samoizolacije u skladu s novim saznanjima oko definicije bliskog kontakta Svjetske zdravstvene organizacije, a koje će to konkretno mjere biti znat će se nakon skorašnjeg sastanka stručnjaka i epidemiologa.

>> Capak najavio nove kriterije za određivanje samoizolacije: Neke stvari ćemo pooštriti

Capak najavio pooštravanje kriterija za samoizolaciju

"Mi jesmo razgovarali o tome", rekao je Capak odgovarajući na pitanje hoće li biti promjena u kriterijima kod određivanja samoizolacije s obzirom na to da je danas u Hrvatskoj u samoizolaciji gotovo devet tisuća ljudi.

"U međuvremenu postoje neka nova saznanja oko definicije bliskog kontakta koje je objavila i Svjetska zdravstvena organizacija i mi, stručnjaci, epidemiolozi, upravni odbor Hrvatskog epidemiološkog društva, raspravljat ćemo o tome i obavijestiti javnost", pojasnio je.

Dirljivo je što Capak i dalje inzistira na tome da sam sebe opisuje stručnjakom, iako je odavno jasno da je prvenstveno HDZ-ov smjerni poslušnik na čelu HZJZ-a, što ga je, uostalom, mnogo više od stručne karijere preporučilo i da ga postave u fotelju u kojoj trenutno sjedi.

Dva dana kasnije Capak objavio da promjena neće biti

Naravno, takva misteriozna najava promjene kriterija o određivanju samoizolacije izazvala je mnoge nedoumice u javnosti pa je Capak dva dana kasnije pojašnjavao svoju izjavu i rekao da promjena neće biti.

>> Capak pojasnio izjavu o novim kriterijima za samoizolaciju

"Nema nikakvih novih kriterija. Mi smo 21. kolovoza objavili kriterije za testiranje, tamo je objavljeno tko će se testirati i tko će se samoizolirati. Često se događa da se svi stave u samoizolaciju, iako su neki bili udaljeni više metara i imali maske. Detaljnom anamnezom trebamo bolje procijeniti rizik i odrediti tko treba u samoizolaciju", kazao je Capak.

Riječ je o još jednom savršenom primjeru izluđivanja hrvatskih građana koje provodi kompromitirani Stožer, često kroz Capakova usta, pa im se tako u subotu najave promjene u vezi samoizolacije, da bi se u ponedjeljak reklo da promjena neće biti.

Tema samoizolacije vraćena u fokus javnosti

U međuvremenu je bilo toliko takvih primjera da je teško zaključiti radi li to Stožer namjerno ili, što je ipak vjerojatnije, jednostavno nije sposoban za bolje nego da nešto najavi pa od toga za par dana odustane, da donese mjere koje sami krše i ukidaju za par dana, tako provodeći psihološki teror nad stanovništvom i stvarajući nevjerojatnu količinu pravne nesigurnosti.

Ipak, Capak je u svojoj komunikacijskoj nedoraslosti napravio nešto dobro: vratio je temu samoizolacije u fokus javnosti. 

Pritom treba odmah naglasiti kako je i sama riječ "samoizolacija" manipulativna, jer u Hrvatskoj se trenutno ne nalazi devet tisuća ljudi u samoizolaciji, nego u karanteni. Samoizolacija podrazumijeva vlastitu odluku povlačenja iz javnosti i izbjegavanja bliskog kontakta s drugim ljudima zbog sumnje na zarazu koronavirusom, a kada građaninu neki epidemiolog naredi da sjedi doma dva tjedna, onda to nije samoizolacija, nego stavljanje u karantenu.

Siva pravna zona

Ključni je problem što se to stavljanje u karantenu provodi u pravnoj sivoj zoni, bez ikakve mogućnosti žalbe, ali zato s mogućnošću da građanin koji je poslan u karantenu bude (novčano) kažnjen zbog njenog kršenja. 

>> Dobio 8000 kuna kazne jer je za vrijeme samoizolacije vozio gnoj na polje

>> Čovjek koji je kažnjen s 8000 kuna jer je u izolaciji vozio gnoj: A što sa Zadrom?

U praksi stavljanje u karantenu (tj. ono što se kolokvijalno naziva samoizolacijom) izgleda ovako: građanin ili građanka RH dobije telefonski poziv epidemiologa, u kojem ih se informira da su bili u kontaktu sa zaraženom osobom te zbog toga trebaju ići u dvotjednu samoizolaciju.

Građanin pritom ne dobije nikakvo pismeno rješenje niti ima mogućnost žaliti se na tu odluku. Index je to da građani ne dobivaju rješenje o samoizolaciji potvrdio u razgovoru s više ljudi kojima je naređena samoizolacija. 

HZJZ: Obavještavamo telefonski, nema pismenog rješenja o samoizolaciji

Pitali smo i Ministarstvo zdravstva kako funkcionira procedura određivanja samoizolacije, a oni su nas uputili na Hrvatski zavod za javno zdravstvo. Odgovore smo dobili od dr. Natalije Jadrijević iz Odjela za epidemiologiju.

"Obavještavanje i informiranje građana o potrebi mjere zdravstvenog nadzora u samoizolaciji usmenim putem odnosno putem telefona je uobičajeni postupak u sklopu obrade bliskih kontakata oboljele osobe", rekli su za Index iz HZJZ-a.

Zanimalo nas je dobivaju li građani pismeno rješenje o samoizolaciji i tko ga potpisuje.

"Nije predviđeno izdavanje pismenog dokumenta/rješenja o samoizolaciji. Postoji evidencija o osobama kojima je određena mjera zdravstvenog nadzora u samoizolaciji u online COVID-19 platformi kojoj imaju pristup i izabrani liječnici radi uvida u zdravstveni status svojih pacijenata i reguliranja bolovanja u slučaju potrebe", kažu iz HZJZ-a.

Građani ne dobiju rješenje o samoizolaciji, ali ih upišu u bazu podataka

Dakle, postoji informatička baza podataka u koju se upisuju zaraženi i njihovi kontakti, a kojoj, kako je to sam otkrio, pristup ima i ministar zdravstva Vili Beroš, koji može kad god hoće nazvati i doći do povjerljivih zdravstvenih podataka građana, koje bi, u najmanju ruku, trebao štititi GDPR odnosno europska Uredba o zaštiti osobnih podataka.

>> Znate li da ministar Beroš može doći do vaših povjerljivih podataka jednim pozivom?

>> Sve odluke Stožera civilne zaštite RH su nezakonite?

Tu je, naravno, i Zakon o zaštiti prava pacijenata. Konkretno, članak 25. ovog Zakona jasno kaže: "Pacijent ima pravo na povjerljivost podataka koji se odnose na stanje njegova zdravlja sukladno propisima o čuvanju profesionalne tajne i zaštiti osobnih podataka." Nadalje, pacijent čak može "imenovati i osobe kojima zabranjuje davanje tih podataka". 

Dovoljan je jedan telefonski poziv da na dva tjedna završite u de facto kućnom pritvoru

Građani ne dobivaju nikakva pismena rješenja niti imaju ikakvu mogućnost žalbe na de facto naređenje epidemiologa koje im ograničava pravo na slobodu kretanja, jedno od temeljnih prava u svakoj demokraciji. Naravno da postoje situacije u kojima se temeljna prava građana mogu ograničiti ili privremeno suspendirati, ali to sve mora biti u skladu s ustavom i zakonima. Slanje nekoga u karantenu telefonskim pozivom bez ikakvog prava žalbe, ali zato s mogućnošću kazne prilično je sumnjivo i pravno upitno.

Građani na društvenim mrežama dijele svoja kafkijanska iskustva sa slanjem u karantenu, koja uključuju i to da nemaju uvid u svoje nalaze testiranja, da ih se arbitrarno šalje u samoizolaciju, da nisu uvedeni u bazu podataka pa im liječnici opće prakse ne mogu izdati potvrde za bolovanje itd. Dodatni je problem što slanje u samoizolaciju sa sobom nosi i stigmatizaciju u okolini te već imamo primjere ljudi, napose u manjim mjestima, koje dok su u samoizolaciji susjedi nazivaju "koronaši" i dodatno izoliraju, što nedvojbeno ostavlja i psihološke posljedice na ljude.

Sve zajedno nije pretjerano opisati kao udar na neka od temeljnih prava građana.

Plenković nije morao u samoizolaciju

Dodatni je problem što se mjera samoizolacije, koja de facto predstavlja kućni pritvor, ne primjenjuje jednako na sve građane.

Najpoznatiji izuzetak je svakako premijer Andrej Plenković, koji je bio u bliskom kontaktu s tenisačem Novakom Đokovićem, zaraženim virusom, pa nije otišao u samoizolaciju. Pritom su se i Capak i ostali predstavnici Stožera svojski trudili objasniti da Plenković ne treba ići u samoizolaciju, iako su drugi koji su bili u kontaktu sa zaraženima morali.

>> Merkel nitko nije trebao tjerati u samoizolaciju, državu je vodila iz svoga stana

>> Stožer se jučer polomio da spasi Plenkovića od samoizolacije. Vjerujete li im još?

>> Javio se HZJZ, pogledajte kako objašnjavaju da Plenković ne mora u samoizolaciju

Hrebak izašao iz samoizolacije nakon što je nazvao Capaka

Nadalje, imamo i primjer saborskog zastupnika HSLS-a Darija Hrebaka, člana Plenkovićeve saborske većine, kojemu je lokalna bjelovarska epidemiologinja odredila da mora ići u samoizolaciju jer je bio u kontaktu sa zaraženim, no on je onda nazvao Capaka, koji mu je napisao mišljenje da može izaći iz samoizolacije jer se testirao na koronu i test je bio negativan. Hrebak je onda došao na sjednicu sabora i glasao za Plenkovićevu vladu, koja ima tijesnu većinu od 76 ruku i kojoj je važan svaki pojedinačni zastupnik da bi mogla funkcionirati.

>> Hrebaku je određena samoizolacija, a bio je jučer u saboru

>> Capak spasio Plenkovića i napisao da Hrebak smije u sabor s maskom. On skinuo masku

Hrebakov skandalozni slučaj je potaknuo i organiziranje rasprave u RTL Direktu između predsjednika saborskog kluba HDZ-a Branka Bačića i bivšeg SDP-ovog ministra unutarnjih poslova Ranka Ostojića 28. srpnja. 

Muljaža Branka Bačića u raspravi s Rankom Ostojićem

U toj raspravi je Ostojić ustvrdio da "ljude drži u izolaciji bez rješenja" te da je potrebno sukladno Zakonu o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti izdati rješenje o samoizolaciji. Bačić je pak ustvrdio da tu odluku donosi epidemiolog ili obiteljski liječnik ili HZJZ te da nije potrebno nikakvo rješenje, već samo usmena naredba. "Idete u evidenciju", rekao je Bačić, dodajući da je ta evidencija - već spomenuta baza podataka kojoj pristup telefonskim pozivom ima i ministar Beroš - dostupna policiji koja može provjeravati poštuje li netko izrečenu mjeru.

Bačiću ništa od toga "nije sporno", kako je tada rekao, no sporno je sljedeće: građanin se na usmenu naredbu o samoizolaciji može žaliti tek nakon što je prekrši i nakon što sanitarni inspektor utvrdi to kršenje. "Tada sanitarni inspektor donosi rješenje na koje se možete žaliti Prekršajnom sudu. I to je procedura koja je zakonom predviđena i uopće nije sporna", rekao je Bačić.

No, Bačić je priznao da je prvo pismeno rješenje na koje se građanin u samoizolaciji može pravno žaliti ono koje dobije nakon što samoizolaciju prekrši, jer prije toga je sve usmeno. Građani ne dobivaju nikakav papir na kojem im piše da moraju u dvotjednu karantenu niti uputstvo o pravnom lijeku, što bi bila standardna procedura u takvim situacijama. 

Što kaže Zakon o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti?

Treba napomenuti da Zakon o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti predviđa mogućnost da se građanina pošalje u karantenu, ali isključivo po "rješenju nadležnog sanitarnog inspektora" Ministarstva zdravstva, kako je precizirano u člancima 68., 69. i 70. Nigdje se ne spominju epidemiolozi, a kamoli maltene anonimni telefonski pozivi kojima se sada tjera ljude u karantenu, tj. samoizolaciju.

Članci 68. i 69. predviđaju niz mjera koje sanitarni inspektori mogu izreći, a članak 70. jasno kaže sljedeće: "Mjere iz članka 68. i 69. ovoga Zakona naređuju se rješenjem. Žalba, odnosno tužba protiv tih rješenja ne odgađa njihovo izvršenje. Ako sanitarni inspektor prilikom inspekcijskog nadzora ocijeni da postoji epidemiološka indikacija koja zahtijeva da se hitno poduzme određena mjera zbog uklanjanja opasnosti za zdravlje i život pučanstva, naredit će usmenim rješenjem izvršenje takve mjere bez odgađanja."

Dakle, u hitnim situacijama moguće je i usmeno rješenje, ali opet sanitarnog inspektora, a ne epidemiologa, obiteljskog liječnika ili HZJZ-a, dok je Bačić tvrdio da je sve to zakonski u redu. Očito nije. Zato se u međuvremenu vjerojatno i izbjegava praksa izdavanja pismenih rješenja o samoizolaciji, jer za njih epidemiolozi nemaju baš nikakvog zakonskog uporišta, već se koristi autoritet medicinske struke da se ljude pošalje na dvotjedni kućni pritvor bez mogućnosti žalbe, sve dok taj kućni pritvor ne prekrše pa se, što je vrhunac apsurda, tek onda mogu žaliti na sve na Prekršajnom sudu.

Građani moraju dobiti rješenje, tj. pravni akt kojim ih se šalje u samoizolaciju

Vladajući su usred pandemije po hitnom postupku mijenjali Zakon o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti da bi tako pokrili svoje prethodno protupravno djelovanje, ali se ni tada nisu sjetili jasno u izmjenama navesti da odlazak u karantenu može narediti itko osim sanitarni inspektor, iako su dopunjavali i članak 68. i 69. Dakle, i u najsvježijoj verziji zakona nema govora o epidemiolozima ili obiteljskim liječnicima koji građanima mogu odrediti dvotjednu karantenu.

Postoji i zakonski način slanja ljudi u samoizolaciju koji predviđa ovaj Zakon o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti, koji ističe da je za takvu vrstu ograničenja slobode kretanja potreban pravni akt odnosno rješenje. To rješenje donosi ministar zdravstva (članak 47.) na temelju procjene liječnika (članak 21.). Drugim riječima, svi građani RH koji su poslani u samoizolaciju morali bi dobiti papir s potpisom nadležne osobe, a to se ne radi. Čak i da se zakon tumači tako da rješenje ne treba, iako po svemu sudeći treba, ostaje problem neujednačene prakse - jesu li pravila i procedure za sve jednaki itd.

Capak tvrdi da se tijekom samoizolacije može izlaziti van

Dodatni nivo konfuzije stvaraju i izjave Krunoslava Capaka. On je pred izbore tvrdio da ljudi koji su u samoizolaciji mogu izaći glasati ako stave masku, a prije par dana je pak rekao i ovo: "Mi smo više puta rekli da oni koji su u samoizolaciji nisu bolesni i da oni mogu izaći u apoteku i obaviti nešto što je nužno."

Pa ako je tako, zašto imamo slučaj građanina koji je dobio kaznu od 8 tisuća kuna jer je tijekom samoizolacije sam otišao na svoju njivu? Također, ljekarne u Hrvatskoj dobivale su obavijest preko osobnih i zdravstvenih iskaznica ako bi im došao netko kome je određena samoizolacija, što bi onda morali prijaviti nadležnima.

>> Objavljene kazne za kršenje samoizolacije, ogromne su

>> Ljude koji krše samoizolaciju se brutalno kažnjava. Capak kaže da će moći ići glasati

Sada odjednom samoizolacija znači da možete i do apoteke i "obaviti nešto nužno", što naravno svatko može tumačiti na svoj način kada već nije jasno propisano što je "nešto nužno", što cijelu mjeru samoizolacije poprilično obesmišljava, iako se na njoj i dalje inzistira. Također, tko procjenjuje što je nužan izlazak iz samoizolacije i kome se građanin može žaliti ako mu daju novčanu kaznu zbog izlaska iz samoizolacije koji je on smatrao nužnim, a nadležni nisu?

Državni inspektorat u akciji

Tu dolazimo do Državnog inspektorata, koji izdaje kazne za kršenje samoizolacije.

Sredinom svibnja mediji su objavili kako je Državni inspektorat od 15. ožujka do 9. svibnja obradio 1614 prijava kršenja te mjere te naplatio 270 tisuća kuna kazni. Zato smo pitali Državni inspektorat koliko su prijava za kršenje samoizolacije imali od 10. svibnja do danas.

"U razdoblju od 10. svibnja do danas zaprimljeno je 363 prijave, osnove za postupanje nije bilo kod 170 prijava, a u radu je 110 prijava. Izdano je 37 zapisnika s usmenim rješenjem kojim se osobama koje krše samoizolaciju naređuje samoizolacija, 51 prekršajni nalog radi kršenja samoizolacije od čega su tri naplaćena, izjavljeno je 10 prigovora na prekršeni nalog te su izrečene dvije mandatne kazne na licu mjesta", odgovorili su nam.

Na pitanje o iznosu izrečenih kazni odgovor pak nismo dobili. Državni inspektorat prijave o mogućem kršenju samoizolacije inače dobiva od MUP-a, a onda na teren šalje svoju sanitarnu inspekciju.

Problem testiranja

Vratimo se još malo na Hrebakov slučaj. On se testirao na koronu i dobio negativan nalaz pa nazvao Capaka koji mu je onda napisao mišljenje i de facto odobrio da ne ode u samoizolaciju, a time i da dođe u sabor na izglasavanje povjerenja Plenkovićevoj novoj vladi.

Prije par dana smo pak imali na N1 nastup epidemiologinje i voditeljice Odjela za procjenu rizika i logistiku s Nastavnog zavoda za javno zdravstvo "Dr. Andrija Štampar" Matijane Jergović, koja je izjavila da "negativan test neće sigurno značiti da niste opasni za druge". 

"Svakako je najvažnije ne zlorabiti mogućnost testiranja uz plaćanje zato što ako ste i bili na rizičnom događanju u subotu, primjerice na svadbi gdje je postojala mogućnost da je netko imao blaže simptome, današnji rezultat koji je negativan neće sigurno značiti da niste opasni za vaše bližnje jer ste se možda prerano testirali od datuma izloženosti. Uvijek molimo da se posavjetuje s liječnikom ako ste bili na rizičnim događanjima. Najvažnija je izolacija i fizička distanca te korištenje zaštitne opreme", kazala je.

Što je dozvoljeno Plenkoviću i Hrebaku nije dozvoljeno običnim građanima

Dakle, Hrebakov negativan test, ako je vjerovati spomenutoj epidemiologinji, nije bio dovoljan razlog da mu Capak "poništi" samoizolaciju, no baš to se dogodilo, jer se cijela politika Stožera i vlasti u pandemiji provodi po principu poznate latinske izreke "Quod licet Iovi, non licet bovi", odnosno "Što je dozvoljeno Jupiteru nije dozvoljenu volu". Jupiteri su u ovom slučaju ljudi poput premijera Plenkovića i njegovog koalicijskog partnera Hrebaka, dok su volovi obični građani RH, koji nisu baš u mogućnosti nazvati Capaka na mobitel i tražiti usmeno odobrenje da prijevremeno izađu iz karantene. 

Dapače, poznat je već spomenuti slučaj građanina kojemu je određena kazna od 8 tisuća kuna jer je u samoizolaciji sam išao gnojiti svoju njivu te pritom nikoga nije susreo niti ugrozio, a to je samo najpoznatiji primjer. Jednostavnije rečeno, kada je riječ o samoizolaciji, Stožer i njegovi trabanti građane Republike Hrvatske tretiraju kao stoku, a ne kao ljude koji imaju određena temeljna prava.

Da bismo do kraja ilustrirali koliko je trenutna politika vladajućih u vezi samoizolacije problematična, spomenut ćemo i kako se to sada radi u drugim zemljama. Njemačka kao vječni uzor Hrvatske i ekonomski spas za stotine tisuća Hrvata dobar je primjer.

Kako to rade u Njemačkoj

Ljudi koji se u Njemačku vraćaju iz područja koja su njemačke vlasti po kriterijima Instituta Robert Koch proglasili rizičnima obavezno se moraju testirati na koronu, a te testove plaća, naravno, država. Moraju i u petodnevnu samoizolaciju, koja završava s negativnim rezultatom na testu. Njemačka, dakle, više ne drži svoje građane dva tjedna u kućnom pritvoru bez ikakvog testiranja, što je za neke psihički iznimno traumatično iskustvo, već želi što prije utvrditi jesu li zaraženi ili ne te im omogućiti normalno kretanje, koliko je sve to u pandemiji uopće moguće.

>> Njemački list: Stanje u Hrvatskoj je alarmantno

Hrvatska ne ide tim putem iz niza razloga, a jedan je i mizerno mali broj testova na koronavirus koje Hrvatska provodi. Njemački list Süddeutsche Zeitung (SZ) neki dan je upozorio baš na to. 

"Broj novopozitivnih osoba ovisi i o tome koliko se testira. Zemlje koje ovise o turizmu imaju poticaje da svoje službene brojke drže niskima. Testira li neka zemlja dovoljno, može se zaključiti iz broja pozitivnih testova u odnosu na sveukupni broj testova", navodi njemački list i dodaje da visoka razina zaraze pokazuje da mnogi zaraženi uopće nisu testirani.

Süddeutsche Zeitung: Hrvatska ima više od 12 posto pozitivnih testova

U Njemačkoj je broj pozitivnih u odnosu na sveukupni broj testiranih manji od 1 posto, kao i u Velikoj Britaniji. S druge strane, u Italiji i Španjolskoj je više od 8 posto provedenih testova pozitivno na koronavirus.

"Alarmantno je stanje u Hrvatskoj: tamo je više od 12 posto provedenih testova pozitivno. Jasan znak da se u Hrvatskoj nedovoljno testira", konstatirao je SZ.

Bilo kako bilo, nesporno je da u vezi samoizolacije odnosno karantene u Hrvatskoj nije sve čisto i da ne bi trebalo biti moguće po usmenom nalogu epidemiologa nekoga dva tjedna zatvoriti u njegovu kuću ili stan. Zakonskog uporišta za takvo postupanje nema, bez obzira na to što o tome muljali vladajući.

Ima li ovakva samoizolacija još smisla?

Na samom početku pandemije, u veljači, ožujku i travnju, još se i moglo tolerirati takvo nezakonito i ustavno upitno stanje, jer covid-19 je doista nesvakidašnji događaj, ali u međuvremenu se sve to moralo jasnije zakonski regulirati te utvrditi jasne procedure, praćene odgovarajućom papirologijom i pravom žalbe, kada se nekome naređuje odlazak u dvotjednu karantenu. O tome ljudima ovise životi, poslovi, prihodi i mnogo toga drugog te se ne može cijela stvar temeljiti na usmenoj izjavi liječnika. Ili ako može, onda neka se Zakon o zaštiti zaraznih bolesti promijeni u skladu s time.

Vladajući HDZ i njegov Stožer i dalje inzistiraju da je sve ustavno-pravno neupitno, iako se o potezima Stožera tek treba oglasiti Ustavni sud, a primjeri iz svakodnevice pokazuju da je situacija daleko od pravno prihvatljive.

>> Ustavni sud planira čekati da prođu izbori kako bi odlučio je li rad Stožera ustavan

Ustav jamči pravo na žalbu

Uostalom, prisjetimo se što kažu članak 18. i 19. Ustava Republike Hrvatske. 

"Jamči se pravo na žalbu protiv pojedinačnih pravnih akata donesenih u postupku prvog stupnja pred sudom ili drugim ovlaštenim tijelom. Pravo na žalbu može biti iznimno isključeno u slučajevima određenima zakonom ako je osigurana druga pravna zaštita", stoji u članku 18., dok 19. jamči "pravo na žalbu protiv pojedinačnih pravnih akata donesenih u postupku prvog stupnja pred sudom ili drugim ovlaštenim tijelom".

Jedva da treba spomenuti očitu činjenicu da su HZJZ, Stožer i cijela ta ekipa tijela javne vlasti te pripadaju izvršnoj vlasti, što znači da na njihove odluke, poput slanja u samoizolaciju, mora postojati pravo na žalbu. Imamo i Zakon o općem upravnom postupku, u skladu s kojim se moraju ponašati tijela državne uprave, primjerice Ministarstvo zdravstva ili Stožer civilne zaštite RH ili HZJZ, što znači da na rješenje o samoizolaciji mora postojati pravo na žalbu i uputa o pravnom lijeku. Zakon o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti nikako ne poništava ni Ustav ni Zakon o općem upravnom postupku, koji je sistemski zakon, već se na njih naslanja. 

Stožer proizvodi pravnu nesigurnost

Stožer, dakle, proizvodi stalnu pravnu nesigurnost i ograničava temeljna prava građana, a da pritom nije u stanju ni složiti pismeno rješenje o samoizolaciji. 

Teško je povjerovati da će sve to dobro završiti i da trebamo i dalje slijepo vjerovati odavno kompromitiranima Capaku, Berošu i Božinoviću. 
 

Želite li momentalno primiti obavijest o svakom objavljenom članku vezanom uz koronavirus instalirajte Index.me aplikaciju i pretplatite se besplatno na tag: koronavirus

Index.me aplikaciju za android besplatno možete preuzeti na ovom linku, dok iPhone aplikaciju možete preuzeti ovdje.