Foto: Hina
SVJETSKA banka izdala je novo izvješće u kojemu je Hrvatskoj predložen niz prilagodbi koje bi trebalo poduzeti kako bi zemlja što prije izašla iz krize. Preporuke Svjetske banke ukazuju na to kako u javnoj upravi itekako ima prostora za rezove, a navodi se i kako Hrvatska, s obzirom na pretjeranu količinu izdvajanja za javnu upravu, zauzvrat dobiva poražavajuće rezultate na nizu područja.
U Izvješću se navodi kako se u Hrvatskoj od 2008. godine javni dug udvostručio, a ističe se i kako hrvatska nezaposlenost doseže 17 posto, što dobrano premašuje prosjek zemalja Europske unije, koji iznosi 12 posto.
Madžarević Šujster naglasila je i kako će se Hrvatska morati usredotočiti i na poboljšanje učinkovitosti javnoga sektora. U Izvješću se navodi niz ključnih preporuka koje Hrvatskoj predstoje, ukoliko želi krenuti putem koji vodi iz višegodišnje ekonomske krize.
Poboljšajte korištenje sredstava iz europskih fondova
Pod ovom stavkom prijedloga Svjetska banka Hrvatskoj predlaže niz područja na kojima treba "ubaciti u višu brzinu".
Kao nedovoljno razvijeni, među ostalima, navode institucionalni kapaciteti hrvatskih agencija koje bi trebale apsorbirati sredstva iz europskih fondova, proces pripreme projekata te nesposobnost da se uči iz iskustava drugih država članica Europske unije.
Dovedite prihode u red, uvedite moderan porez na imovinu
Hrvatsko porezno opterećenje visoko je ukoliko ga usporedimo s europskim zemljama sa sličnom razinom dohotka. Unatoč skučenosti manevarskog prostora, u Izvješću Svjetske banke predlažu Hrvatskoj da dodatne prihode ostvari kroz moderniziranje sustava oporezivanja imovine, širenje porezne osnovice ukidanjem nekih poreznih izuzeća te smanjenje visokih razina socijalnih doprinosa, poput zdravstvenih doprinosa, a radi jačanja rasta i zapošljavanja.
Navodi se kako bi modernijim porezom na imovinu moglo biti prikupljeno dodatnih 1,5 posto BDP-a novih poreznih prihoda, a uvođenjem mjera dodatnog pojednostavljivanja poreznog sustava i jačanja porezne discipline, Hrvatska bi mogla prikupiti dodatne prihode u iznosu od 2 posto BDP-a godišnje.
Ukrotite javni sektor, uhljebi vam sišu 12 posto BDP-a
Svjetska banka upozorava kako Hrvatska na javnu upravu troši više od srodnih, novih članica Europske unije, a kako zauzvrat dobiva mizerne rezultate u pogledu vladavine prava, učinkovitosti i administrativnih prepreka koje se nameću poslovanju. U Izvješću se naglašava kako plaće u javnom sektoru pojedu skoro 12 posto hrvatskog BDP-a te se napominje kako postoje indikatori da će se dodatno povećati zbog decentralizacije, osnivanja novih agencija i stvaranja kapaciteta potrebnih za baratanje europskim projektima.
Hrvatskoj se predlaže da provede racionalizaciju broja zaposlenih u tijelima lokalne, regionalne i državne uprave, a kao mjera se ističe i reforma sustava plaća. Cilj je stvoriti manju, ali učinkovitiju administraciju, koja bi bila usmjerena na pružanje usluga umjesto na stvaranje prepreka.
Hitno reformirajte socijalnu potrošnju
U Izvješću se navodi kako hrvatski zdravstveni sustav troši 9 posto BDP-a, u usporedbi s 5,4 posto koji se na zdravstvo troši u novim državama članicama Europske unije. Napominje se kako bi se Hrvatska trebala pobrinuti i za amortizaciju ubrzanog starenja društva i niskog sudjelovanja na tržištu rada, a Hrvatskoj se predbacuje i financiranje sustava socijalne zaštite koji potiče ljude da se oslanjaju na socijalne naknade, umjesto da aktivno traže posao.
Racionalizirajte subvencije
Subvencije u Hrvatskoj iznose 2 posto BDP-a, dvostruko više nego u svim ostalim državama članicama Unije. Svjetska banka napominje kako unatoč tome što je Hrvatska neprikosnoveni šampion u subvencioniranju, dokazi da su te subvencije polučile rezultate izostali su. Ističe se kako ni u poljoprivredi, ni u željeznicama, nema indikatora o poboljšanju učinkovitosti subvencioniranih.
U Izvješću se preporučuje znatno rezanje ili ukidanje subvencija te se navodi kako bi se tako moglo uštedjeti oko 1 posto BDP-a, a ta bi se sredstva mogla preusmjeriti u sektore koji stvaraju rast, poput istraživanja i razvoja.