NOVO Izvješće o napretku Hrvatske u ispunjavanju međunarodnih obveza (Progress Report) misije OESS-a pozitivnije je od prijašnjih zbog napretka ostvarenog u području zakonodavstva i uprave, ali se sad Hrvatska mora usredotočiti na primjenu usvojenih zakona, rekao je u Zagrebu vođa misije OESS-a u Hrvatskoj Peter Semneby.
Veleposlanik Semneby istaknuo je kako je vrlo ohrabren izjavom hrvatskog premijera Ivice Račana u kojoj je pozvao sve koji to žele na povratak u Hrvatsku, napomenuvši kako očekuje da će je ne samo riječima, već i djelima pratiti i lokalni politički dužnosnici.Uoči kampanje misija će provesti istraživanje kako bi vidjela o kojem je broju potencijalnih povratnika točno riječ, dodao je.
Misija istodobno ocjenjuje kako napori vlade u području obnove kuća napreduju dobro, a broj Srba koji su dobili pomoć za obnovu "značajno je povećan". Pozitivno je procijenjen i projekt vlade za rješavanje stambenog pitanja nekadašnjih vlasnika stanarskih prava, ali će misija konačnu ocjenu o njemu dati tek nakon što se počne provoditi.
S pitanjem povratka izbjeglica povezano je i pitanje prava nacionalnih manjina, koja su, kako ukazuje misija, značajno ojačana usvajanjem ustavnog Zakona o nacionalnim manjinama u prosincu 2002. a njime se daje sigurnost izbjeglicama koji se žele vratiti. Ističe se njegova djelomična provedba glede dodatnih zastupničkih mjesta za manjinske predstavnike u tijelima lokalne i regionalne samouprave i održavanja izbora za vijeća nacionalnih manjina.
I u područu reforme pravosuđa misija naglašava pomanjkanje značajnijih učinaka, iako konstatira da je povećan broj sudaca. Sudski postupci i dalje prekomjerno traju, a presude se ne provode. Projekt reforme pravosuđa, kaže se u izvješću, ne prati i donošenje odgovarajućih zakona, unatoč nekoliko nacrta zakona koje je pripremila vlada.
Misija u izvješću ocjenjuje da je poboljšana tehnička suradnja Hrvatske i Haškog suda i da se poduzimaju značajni napori u provjeri dvojbenih optužnica i omogućavanju nacionalnom pravosuđu da procesuira optužbe za ratne zločine. No ukupno se pravosudno tretiranje ratnih zločina u Hrvatskoj ocjenjuje složenim i podsjeća na potrebu pune suradnje s ICTY-em kao preduvjeta ostvarenja integracijskih napora Hrvatske.
Reformi zakonodavstva u području medija, kaže se u novom Progress Reportu, velik doprinos dalo je usvajanje Zakona o HRT-u u veljači, a još jedini mogući prijepor predstavlja postupak oko imenovanja Vijeća HRT-a. Napominje se da se HTV uglavnom oslobodio političke pristranosti, ali bi se trebao više baviti pitanjima izbjeglica i manjinskih prava. Zbog pritisaka lokalnih političara, lokalni mediji nemaju jasnu vlasničku sliku, a pristranim izvješćivanjem u pitanjima povratka izbjeglica u nekim područjima otežavaju proces pomirenja, stoji u izvješću.
Zamjećuje se napredak i u reformi policije te se upozorava na financijske i strukturne poteškoće većine nevladinih organizacija, pri čemu se od Vlade RH očekuje veća potpora u cilju izgradnje kvalitetnog civilnog društva.
Veleposlanik Semneby istaknuo je kako misija OESS-a u razdoblju do idućeg izvješća očekuje da će Hrvatska pokazati napredak u područjima u kojima su uočeni nedostaci, a osobito u stvarnoj primjeni usvojenih zakona i programa.
Na pitanje da prokomentira stajalište nekih hrvatskih političara da politička volja za povratkom izbjeglica nije sporna, ali da Hrvatskoj nedostaje novca, budući da je ostavljena da sama isfinancira cjelokupan program povratka i obnove, Peter Semneby rekao je kako povratak izbjeglica mora biti strateško pitanje hrvatske politike, a ne obveza prema međunarodnoj zajednici.
"Hrvatska vlada doista nosi najveći teret (financiranja) povratka izbeglica, ali osiguranje uvjeta za povratak moralo bi biti strateški cilj ukupne hrvatske politike, a ne samo pitanje ispunjavanja međunarodnih obveza", rekao je Semneby.