Prijedlog preporuka rađen je na temelju izviješća socijalističkog zastupnika iz Grčke Alexandrosa Baltasa. O tom izviješću Odbor je raspravljao u dva navrata - 19. veljače i 16. ožujka. Na Baltasovo izviješće podneseno je ukupno 55 amandmana, od kojih je velika većina usvojena.
"Molba za članstvo u Europskoj uniji za Hrvatsku predstavlja izazov na koji je ona spremna odgovoriti", kaže se u prijedlogu preporuka i naglašava da bi "pozitivan odgovor na tu molbu imao veliko značenje za ostale zemlje jugoistočne Europe".
U dokumentu se ističe da je Hrvatska proteklih godina pokrenula ekonomske i političke reforme s ciljem demokratizacije zemlje i modernizacije njezina gospodarstva. Rezultati koje je Hrvatska postigla na gospodarskom planu nude osnovu za optimizam, a znatan napredak postignut je u usklađivanju hrvatskog zakonodavstva s europskim.
Izvijestitelj za Hrvatsku Alexandros Baltas izjavio je jučer uoči početka rasprave da je temeljna poruka njegova izviješća da se s Hrvatskom što prije otpočnu pregovori o punopravnom članstvu.
"Moje sugestije koje kroz izviješće dajem Europskom parlamentu glase da se s Hrvatskom otpočnu pregovori o članstvu što je prije moguće", rekao je Baltas.
Članovi Odbora nisu prihvatili amandman talijanskog zastupnika slovenske nacionalnosti, koji je predlagao da se u dokumentu spomene da je "odluka hrvatske Vlade o proglašenju ekološko-ribolovne zone u Jadranu, unatoč prijedlozima sadržanim u graničnom sporazumu iz 2001. između Slovenije i Hrvatske te unatoč izgledima za zaključivanje multilateralnog sporazuma svih zemalja Jadranskog bazena, izazvala političke tenzije u njezinim odnosima sa Slovenijom i Italijom".
Odbor je prihvatio amandman u kojem se poziva na ratifikaciju Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju (SSP) između Hrvatske i Europske unije u onim zemljama koje to još nisu učinile.
U dokumentu se poziva Europsko vijeće da razmotri povećanje pomoći Unije u potpori programa CARDS i instrumenata poput PHARE-a, SAPARD-a, ISPA-e, Twininga i TAIEX-a, mobiliziranjem dodatnih financijskih resursa Europske investicijske banke (EIB), Europske banke za obnovu i razvoj (EBRD) i međunarodnih financijskih institucija, kao i iz privatnih investicijskih izvora kako bi se najefikasnije moguće potaknuo proces reformi i osiguralo financiranje infrastrukturne mreže u ključnim sektorima gospodarstva zemlje i za povratak izbjeglica.
Kao ključni izazovi koji stoje pred Hrvatskom navodi se povratak izbjeglica, suradnja s Haškim sudom i suradnja sa susjedima.
Članovi Odbora prihvatili su usmeni amandman francuskog zastupnika Philippea Morillona u kojem "se pozdravlja privrženost nove vlade da u potpunosti surađuje s Haškim sudom".
U dokumentu se također ističe sloboda i neovisnost medija i traži od hrvatskih vlasti da donesu zakonske odredbe o Hrvatskoj radio-televiziji, koje bi otklonile mogućnost političkog upletanja u njezin rad i kako bi ona bila u potpunosti usklađena s europskim standardima.