Je li štrajk ZET-a i Holdinga zakonit? Profesor objasnio što će biti ključno
PROFESOR radnog prava na zagrebačkom Pravnom fakultetu Viktor Gotovac smatra da bi za sudsku odluku o zakonitosti štrajka u ZET-u i Zagrebačkom holdingu moglo biti važno pitanje zašto je postupak utvrđivanja nužnih poslova pokrenut tek neposredno prije početka štrajka.
Štrajk je počeo jutros u 3:30, a javni prijevoz i odvoz otpada gotovo su potpuno obustavljeni. Sindikati su najavili da će obavljati poslove koje smatraju nužnima, primjerice odvoz otpada iz bolnica, vrtića i škola.
Zagrebački holding i ZET tužili su reprezentativne sindikate i od Županijskog suda u Zagrebu traže da štrajk proglasi nezakonitim i zabrani ga. Sud je za utorak zakazao dva ročišta - za Holding u 11:30, a za ZET u 13 sati.
Gotovac: Moglo se to riješiti mjesecima ranije
Jedno od ključnih pitanja je to što prije početka štrajka nisu dogovoreni poslovi koji se tijekom njega ne smiju prekidati.
"Ako sam dobro shvatio, za tu će odluku jedan od ključnih argumenata biti činjenica da nisu određeni minimalni poslovi koji se moraju obavljati u štrajku onako kako Zakon o radu to predviđa kao mogućnost", kaže Gotovac u razgovoru s Miroslavom Filipovićem, novinarom N1 televizije.
No upozorava da se postavlja pitanje zašto je Grad taj postupak pokrenuo tek pri kraju mirenja.
"Mogao je biti pokrenut pred mjesec, dva, tri ili prije godinu dana pa je cijela situacija već mogla biti riješena i sindikati bi se tada toga trebali pridržavati. Ovako je Grad taj postupak pokrenuo u zadnji čas, neposredno prije prestanka mirenja, a sada argument da to nije utvrđeno želi iskoristiti protiv zakonitosti štrajka", rekao je.
Zakon o radu propisuje da poslodavac i sindikat sporazumno određuju proizvodno-održavajuće i nužne poslove koji se ne smiju prekinuti tijekom štrajka. Ako se ne dogovore, o tome može odlučiti arbitraža. Nužni poslovi pritom moraju biti ograničeni na ono što je potrebno da se ne ugroze život, zdravlje ili osobna sigurnost građana, a njihovim određivanjem ne smije se bitno ograničiti pravo na štrajk.
"Nužni poslovi nisu pitanje postotka"
Tomašević je uoči štrajka kao usporedbu navodio Madrid i Barcelonu, gdje je tijekom sličnih štrajkova morao prometovati određeni postotak javnog prijevoza.
Gotovac smatra da takav pristup nije nužno primjenjiv na Zagreb.
"Nužni poslovi su oni koji moraju osigurati život, zdravlje i sigurnost građana, a proizvodno održavajući poslovi su oni koji se moraju provoditi da bi se nakon dovršetka štrajka posao mogao ponovno nesmetano pokrenuti. To mi se čini ključnim, a ne nekakav postotak", rekao je.
Dodao je da se kod štrajka u školama, primjerice, ne određuje da se mora održati određeni postotak nastave.
Sindikati tvrde da obavljaju ono što je nužno
Sindikati su najavili da će tijekom štrajka odvoziti otpad iz bolnica, vrtića i drugih ustanova.
"Iz toga se vidi da su svjesni kako se toga trebaju pridržavati", kaže Gotovac.
Iz Holdinga su jučer potvrdili da dogovor o nužnim poslovima nije postignut te da arbitraža još traje. Gradonačelnik Tomašević danas je za nastavak arbitraže optužio sindikate, dok sindikalisti tvrde da je poslodavac s postupkom krenuo prekasno.
Sudska odluka mogla bi brzo promijeniti situaciju
Gotovac očekuje da će sudski postupak biti brz jer Zakon o radu za sporove povezane sa štrajkom predviđa kratke rokove.
Ako Županijski sud prihvati zahtjev za zabranu štrajka, stranke imaju mogućnost žalbe Vrhovnom sudu. Sindikati bi potom, ako bi smatrali da im je povrijeđeno ustavno pravo na štrajk, mogli pokušati zaštitu tražiti i pred Ustavnim sudom.
"Nakon odluke Vrhovnog suda, ako se utvrdi da je štrajk nezakonit, apsolutno sam siguran da više nećemo imati štrajk. Sindikati sigurno neće provoditi nezakonit štrajk", rekao je Gotovac.
Županijski sud zasad nije odlučio ni o zakonitosti štrajka ni o zahtjevima za privremenu zabranu. Prva ročišta zakazana su za utorak.