JAVNO savjetovanje o izmjenama i dopunama Pravilnika o kriterijima za izricanje pedagoških mjera zaključeno je 7. veljače 2026. godine. Savjetovanje je trajalo od 8. siječnja, a u raspravi je sudjelovalo 467 građana, učitelja, nastavnika, predstavnika ustanova, sindikata i udruga.

Izmjene se donose s ciljem jasnijeg definiranja neprihvatljivih, teških i osobito teških ponašanja učenika te radi unaprjeđenja sigurnosti, reda i učinkovitosti odgojno-obrazovnog procesa. Iako se najviše govorilo o mogućem ograničavanju roditeljskih ispričnica, jedna od tema koja je izazvala posebnu pozornost odnosi se na - školski pribor.

Primorsko-goranske županije predložila je dopunu članka koji kaže da se pedagoške mjere izriču zbog povrede dužnosti, neispunjavanja obveza, nasilničkog ponašanja i drugih neprimjerenih ponašanja. Međutim, u Pravilniku nije precizirano što se konkretno smatra neispunjavanjem obveza.

Zato je predloženo da se u kategoriju lakših neprihvatljivih ponašanja izričito uvrsti nenošenje školskog pribora, udžbenika, radnih bilježnica, ostalih materijala, sportske opreme i dnevnika rada.

Može li zaboravljena bilježnica postati razlog za pedagošku mjeru?

Ako bi se takav prijedlog prihvatio, nenošenje osnovnog školskog pribora više ne bi bilo samo "zaborav", nego jasno definirano lakše neprihvatljivo ponašanje. To znači da bi škole imale čvršću pravnu osnovu za reagiranje i eventualno izricanje pedagoških mjera, osobito u slučajevima učestalog ponavljanja takvog ponašanja.

Zagovornici ove izmjene ističu da redovito nenošenje pribora ometa nastavu, usporava rad i narušava radnu disciplinu u razredu. Smatraju da je važno jasno definirati obveze učenika kako bi se izbjegla različita tumačenja i neujednačena praksa među školama.

S druge strane, dio roditelja upozorava da je potrebno razlikovati povremeni zaborav od sustavnog neodgovornog ponašanja te da pedagoške mjere moraju ostati razmjerne i odgojne, a ne isključivo kaznene.

Što slijedi nakon savjetovanja?

Nakon završetka javnog savjetovanja Ministarstvo će razmotriti pristigle prijedloge i očitovanja te odlučiti koje će izmjene biti uvrštene u konačni tekst Pravilnika.

Hoće li zaboravljena bilježnica ubuduće biti formalno prepoznata kao lakše neprihvatljivo ponašanje, ovisit će o konačnoj odluci Ministarstva.