Madrid i Varšava odlučno se zasad suprotstavljaju odredbama nacrta ustava prema kojima, u područjima za koja se ne traži jednoglasnost, neka odluka u Vijeću ministara bila donesena ako za nju glasuje obična većina članica, koje predstavljaju najmanje 60 posto stanovništva EU.
Takav bi način odlučivanja trebao stupiti na snagu 2009. godine.
Te dvije zemlje odbacuju spomenuti sustav jer bi izgubile pogodnosti stečene Sporazumom iz Nice koji je donešen 2000. Tim sporazumom te dvije zemlje raspolažu s 27 glasova i gotovo su izjednačene s "velikom četvorkom", Njemačkom, Francuskom, Italijom i Britanijom koje raspolažu s 29 glasova.