游客们,这-点必须知道:克罗地亚没有私人海滩
Turistima u Hrvatskoj poručujemo da se mogu kupati na gotovo svim plažama jer privatne plaže, u pravilu, ne postoje. Kako bi ta informacija stigla do što većeg broja ljudi, tekst smo preveli na više stranih jezika.
*Hrvatska verzija članka (ostale verzije su na dnu ovog teksta)
各位游客,关于克罗地亚海滩,这些事情你们应该知道
如果你们今年夏天来克罗地亚度假,有人告诉你们某片海滩是"私人海滩",请记住一个基本原则:在绝大多数克罗地亚海滩上,大家都可以游泳、晒太阳、铺开自己的毛巾。即使这片海滩位于酒店、露营地、公寓楼或私人别墅前,也通常不例外。
海洋以及依法属于克罗地亚"pomorsko dobro"的海岸区域,也就是供公众共同使用的海洋和海岸空间,不属于私人所有。
因此,海边房屋的主人并不会自动拥有自家门前的海滩。酒店也不会仅仅因为海滩位于建筑前方,就成为那片海滩的所有者。
"Private Beach""Reserved for Guests"或"No Entry"之类的标牌,并不一定意味着你们真的无权进入。如果这片海滩属于克罗地亚法律所规定的公共海岸区域,原则上所有人都有权进入,并按照其用途正常使用。
酒店、餐厅或特许经营者可以对躺椅、遮阳伞、饮料、食物以及其他服务收费,但不能仅仅因为你们进入海滩或下水游泳而收取费用。
换句话说,你们不需要租用躺椅、点一杯饮料,也不必是酒店住客,照样可以在那里游泳。你们可以自带毛巾、食物、饮料和保温箱。
哪些情况下可以限制进入海岸区域
当然,在某些情况下,进入海岸区域可能会受到限制,甚至完全禁止。
例如,游客不能进入军用港口、造船厂以及其他有特殊用途的港口区域。部分港口区域可能对公众开放,但出于安全或运营需要,游泳和晒太阳仍可能被禁止。
根据克罗地亚2023年通过的相关法律,公共海滩、天然海滩和经过整治的海滩,原则上必须向所有人平等开放。
这些海滩不能被围起来,不能收取门票,也不能被排除在公众共同使用范围之外。
政府仍然可以授予企业或个人在海滩部分区域开展商业活动的特许经营权,但这并不意味着特许经营者可以把整片海滩变成私人区域、酒店客人专用区,或者只允许"受邀者"进入的场所。
法律明确规定了两类例外。
第一类是供公共医疗机构患者在治疗或康复期间使用的专用海滩。第二类是部分裸体海滩或自然主义者海滩。这些海滩可以不向普通公众开放。
其他海滩原则上都应向公众开放
除上述特殊情况外,其他公共海滩、天然海滩和经过整治的海滩,原则上都必须向所有人开放。
无论海滩位于酒店、露营地还是私人住宅前,都不能仅凭一句"这是我的""这是我们家的土地"或"这个码头是我们建的",就阻止其他人进入。
法律并不承认这类说法,即使有人反复强调"这里一直都是这样",甚至把这种说法追溯到查士丁尼时代。
你们可以来到海滩,铺开毛巾、游泳和晒太阳。但同时也必须遵守当地规定、安全要求、划定的游泳区域,并尊重其他海滩使用者的权利。
同样,你们也不能把毛巾或其他物品留在海滩上过夜,用来给第二天早上"占位"。
商业经营许可不等于可以占用整片海滩
那么,在海滩上卖冰淇淋、出租躺椅、遮阳伞、脚踏船或其他海滩用品的人,又有哪些权利呢?
他们获得的是经营某项具体业务的许可或特许经营权,而不是整片海滩的所有权。
躺椅和遮阳伞只能摆放在许可证、特许经营合同或当地规定明确允许的范围内。
经营者不能一大早就把空躺椅摆满整个海滩,也不能在每一块空地上插满遮阳伞,借此"预订"整片区域。
你们可以不理会这些无人使用的躺椅。如果有人因此骚扰你们、驱赶你们或要求你们离开,可以报警,或联系当地市政部门以及负责海岸管理的主管机构。
同样,如果有人在海滩上卖冰淇淋或其他食品,他无权禁止你们自带食物。如果有人出售饮料,也无权禁止你们携带自己的保温箱。
即使海边有餐厅或小吃摊,你们也不需要成为他们的顾客,才能在公共海滩上停留。
你们和其他人一样,都有权使用这片海滩。经营者有权出售商品和提供服务,而你们也有权什么都不买。
对于依据特许经营权开展业务的人,同样适用这一原则。
特许经营权只允许经营者开展合同中明确规定的活动,并不允许其把海滩变成封闭式餐饮场所。
换句话说,经营者可以出售冰淇淋、饮料和餐食,但不能向你们出售"待在海滩上的权利"。
你们可以买冰淇淋和三明治,也可以自带食物。
最后提醒
简单来说,依法属于克罗地亚公共海岸范围的区域,供所有人共同使用。
不过,你们仍然必须通过公共通道,或从海上合法抵达海滩。
海滩后方的私人土地仍然属于私人所有。拥有进入海岸的权利,并不意味着可以穿过他人的庭院、花园或其他私人土地。
海洋和公共海岸属于所有人共同使用的空间,但他人的私人土地并不属于公共区域。
尽情享受亚得里亚海的海滩吧。它们向所有人开放。不要让任何人无理阻止你们。
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克罗地亚没有私人海滩。要是有人冲你们喊“这是私人海滩”,尽管笑他就是了。