KAKO će odluka Ustavnoga suda o radu Nacionalnog stožera civilne zaštite utjecati na rad Stožera i njegovu percepciju u javnosti i kolika je važnost izdvojenih mišljenja tri ustavna suca, U mreži Prvog na HRT-u govorili su predsjednik saborskog Odbora za Ustav Dražen Bošnjaković te ustavnopravni stručnjaci Mato Palić i Đorđe Gardašević.
"Mislim da povjerenje u rad Stožera nije poljuljano. Imamo veći broj zaraženih u zadnje vrijeme, ali smo imali i turističku sezonu. Za mene su odluke Ustavnog suda očekivane jer je sve što su radili Stožer i vlada u okviru zakona i Ustava. Normativni okvir za djelovanje Stožera stvoren je Izmjenama zakonima o sustavu civilne zaštite i Izmjenama Zakona o zaštititi pučanstva od zaraznih bolesti koje je vlada uputila u sabor. A radilo se i na namirenju štete gospodarskim subjektima", kazao je Dražen Bošnjaković. Dodao je kako se povjerenje u Stožer pokazalo i na izborima.
Komentirajući kritike oporbe da Ustavni sud nije bio dovoljno hrabar, Bošnjaković je rekao kako se ne radi o hrabrosti, nego o mudrosti Ustavnog suda.
Nadovezao se Mato Palić.
"Odluke Ustavnog suda su bile očekivane. Povjerenje u rad Stožera je u početku bilo vrlo veliko, međutim - stranačka pripadnost dijela članova Stožera počela se prikazivati kao negativna. Objektivno, rezultati Stožera protiv širenja koronavirusa bili su stvarno dobri", smatra Mato Palić. Dodaje da povjerenje u Ustavni sud ovisi o očekivanjima. Ako Ustavni sud ne donese odluku koja je po mišljenju nekoga ispravna - onda se pojavljuju negativni komentari i obrnuto.
Bošnjaković: Ova priča je završila
"Svi možemo komentirati odluke Ustavnog suda i to treba slobodno izraziti. Međutim, Ustavni sud je tijelo koje donosi važne odluke i suci tog Suda su u saboru izabrani konsenzusom, što je važno naglasiti. Međutim, uvijek će biti nekih koji će odlukama Suda biti nezadovoljni", naglasio je Dražen Bošnjaković. Smatra da je priča oko ocjene ustavnosti rada Stožera završila i da nema smisla žaliti se sudu u Strasbourgu. Taj sud se uglavnom bavi pojedinačnim slučajevima.
Mogu li trgovci tražiti odštetu?
Na pitanje mogu li trgovci tražiti odštetu, s obzirom na neustavnost odluke Stožera o zatvaranju trgovina nedjeljom, Mato Palić je kazao: "Prva asocijacija je da bi se to moglo. Međutim, da bi se takvi postupci uspješno završili pred civilnim sudovima - trgovci bi morali dokazati da je zaista došlo do pada prihoda, koji se nisu nadoknadili idućih dana u tjednu. Isto tako moraju dokazati da je taj pad posljedica konkretne odluke Stožera, a ne nekih drugih okolnosti. To je stvar rizika svakog tko se odluči na tužbu."
Gardašević: Neka su izdvojena mišljenja postala mišljenja većine
Đorđe Gardašević smatra da je Ustavni sud odluku mogao donijeti i ranije.
"Mislim da je ove odluke Ustavni sud mogao donijeti i ranije. Tim više što su se neki sudovi u svijetu ranije očitovali o poziciji stožera u njihovim zemljama. Kad vidimo detaljna obrazloženja ove odluke, onda ćemo je moći i komentirati", kazao je Đorđe Gardašević. O izdvojenim mišljenjima trojice ustavnih sudaca kaže da su važna.
"Ne mogu opovrgnuti pravorijek Suda, ali su izuzetno važna. Ona se priznaju i potiču raspravu. Napominje kako su kroz povijest neka izdvojena mišljenja postala mišljenja većine dugoročno gledano.
"Nemojmo zaboraviti da institucija u pravu dobije legitimitet kad ljudi dobiju osjećaj da su odluke te institucije pravične i pravedne", komentirao je Gardašević navode u javnosti da je Ustavni sud podijeljen na Plenkovićeve i Milanovićeve suce. "To se postiže i tako da te institucije funkcioniraju transparentno, a tu dolazimo i do pitanja javnosti održavanja sjednica Ustavnog suda", dodao je.
"Transparentnost je jedno od načela dobre vladavine"
Odgovorio je Bošnjaković.
"Izdvojena mišljenja sudaca će biti objavljena i mnogi ljudi se neće osjećati prikraćenima", odgovorio je Dražen Bošnjaković. Za iskorake u transparentnosti, smatra, treba analizirati i prakse drugih. Ovaj saziv Ustavnog suda je različit, dodaje, sve češće dolazi do izdvojenih mišljenja.
Sve je opet komentirao Mato Palić.
"Transparentnost je jedno od načela dobre vladavine, no nismo puno izgubili. Za desetak dana ćemo dobiti obrazloženja i odluke i izdvojena mišljenja", kazao je Mato Palić. Odgovarajući na pitanje je li odluka trebala biti donesena ranije, upozorio je da nisu svi zahtjevi na Ustavni sud došli odjednom, a u međuvremenu su održani i izbori. Skrenuo je pažnju na odluku Ustavnog suda o zabrani rada nedjeljom.
"Iz te odluke, odnosno činjenice da je ona donesena po službenoj dužnosti, na inicijativu samog Suda, mogu se izvući dva zaključka: da je Ustavni sud pomno pratio sve odluke Stožera i da je odlučio reagirati samo na tu odluku. To znači da je cijeli niz odluka koje je Stožer donio zakonit te da bi Sud reagirao na bilo koju koja bi bila sporna", naglasio je. Vezano za odluku o zabrani rada teretana kazao je kako je ona trajala relativno kratko.
S tim se nije složio Đorđe Gardašević. Pogrešnom smatra Palićevu pretpostavku da su ostale odluke, ako ih Ustavni sud samoinicijativno nije uzeo u razmatranje - ustavne. Tih je odluka bilo stotinjak i možda Ustavni sud nije imao vremena baviti se svakom, dodaje.